技能培訓行業市場現狀 技能培訓行業未來發展戰略

• 吳澳燕 2023年1月9日 來源：中國網 百度 人民日報 780 47
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技能培訓是為了增強市場就業競爭力，由技能培訓機構開展的。通過技能考核，可以得到國家認可的技能證書。和學歷教育有些不同，學歷教育側重綜合素質的提高，而技能培訓注重某項技能的提高。比如電腦技能培訓，軟件開發技能培訓，汽修技能培訓，廚師技能培訓。

技能培訓是為了增強市場就業競爭力，由技能培訓機構開展的。通過技能考核，可以得到國家認可的技能證書。和學歷教育有些不同，學歷教育側重綜合素質的提高，而技能培訓注重某項技能的提高。比如電腦技能培訓，軟件開發技能培訓，汽修技能培訓，廚師技能培訓。

黨的二十大報告提出：“健全終身職業技能培訓制度，推動解決結構性就業矛盾。”國務院2018年5月印發的《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》要求，“大規模開展職業技能培訓，著力提升培訓的針對性和有效性，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”。

2020 年以來，世界范圍內經濟形勢急劇重塑，國內產業結構也進入重要調整期，對于人才就業方向也提供了關鍵指引。根據國家統計局預測，當今發展階段的不同產業架構對于人才的需求正在產生新的缺口。其中，第二產業結構調整偏制造產業鏈的重塑，人才需求特征主要轉向智能化、自動化和數字化的方向，服務于 B 端為主;第三產業的人才需求特征朝著復合多元新興特征發展，服務于 C 端為主(第一產業為農林牧漁，在熱門行業缺口中暫未體現)。

技能培訓行業市場現狀

職業技能培訓技能人才總量擴大，結構逐步優化，就業質量不斷提升。截至2021年末，中國已經發放職業培訓券1926.72萬張，使用職業培訓券500.72萬張。這標志著中國職業技能培訓市場逐漸步入正軌。

千億職業技能培訓市場規模，龐大的市場需求，讓在職業技能培訓市場具備了爆發的可能。從目前的發展狀況而言，在線職業技能培訓市場仍然沒有形成穩定的市場格局，疫情起到了催化作用，讓依賴線下集中職業技能培訓的教學模式收到沖擊，也為積極擁抱在線職業技能的平臺獲得難得的市場發展機遇。

到2023年，我國非學歷教育(包括職業資格考試培訓、職業技能培訓和企業內部培訓)市場規模將超過6400億，其中職業資格考試培訓和職業技能培訓兩個細分領域的市場規模將增至3671億，復合增長率高達15.3%。

職場學習，在當今新職場人士的工作生活中扮演著愈加重要的角色。一方面，在日常工作中，新職場人士需要不斷精進職業技能;另一方面，在生活閑暇之時，他們也希望時刻拓展自己的職場視野，增長更多見識，突破自我。隨著職業教育近年來在國內市場的穩步推進，用戶規模持續擴增，對于內容供給端及產品端的訴求也在精細化演進。

公開數據顯示，2021年中國高校應屆畢業生總人數將達到909萬人，同時2021年5月第七次全國人口普查結果顯示，每10萬人中有15467人受過大學文化程度教育，大學教育逐漸成為一種通識教育。

但與此同時“技術藍領”仍然短缺，中國結構性就業矛盾依舊突出。2020年中國高技能人才占就業總人口僅為26%，職業培訓是改善高技能人才短缺問題的重要舉措。

從就業率來看，2020年中國城鎮就業人口突破4.5億，2020年10月-2021年3月中國失業率維持在5%-6%之間，就業競爭壓力不斷增大，促使人們尋求職業培訓課程服務，通過接受職培提升自我，緩解就業壓力帶來的焦慮。

技能培訓行業未來發展戰略

“十三五”時期，我國職業技能培訓工作迎來快速發展的五年。五年間，全國共開展補貼性職業技能培訓近1億人次，其中培訓企業職工超3000萬人次、農民工超4000萬人次、貧困勞動力超900萬人次。截至2020年底，全國技能人才總量超2億人，其中，高技能人才超5000萬人。

2021年12月17日，經國務院同意，人力資源社會保障部、教育部、發展改革委、財政部聯合印發《“十四五”職業技能培訓規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出，加大職業技能培訓力度，吸引更多勞動者技能就業技能成才，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的人才和技能支撐。

“十四五”時期，預計每年需要在城鎮就業的新成長勞動力仍在1400萬人以上。當前，勞動力市場“就業難”和“招工難”兩難并存，結構性就業矛盾突出，重點就業群體的就業創業能力與用人單位需求存在差距，對職業技能培訓提出了更高要求。

根據《規劃》，“十四五”時期，我國將組織實施政府補貼性培訓7500萬人次以上，其中農民工職業技能培訓3000萬人次以上。《規劃》對培訓的質量提出明確要求。通過培訓，新增取得職業資格證書或職業技能等級證書的人員要達4000萬人次以上，其中，達到高級技工、技師、高級技師的高技能人才要達800萬人次以上。

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