2023年中央一號文件發布 鄉村振興產業分析

• 郭夢 2023年2月14日 來源：互聯網 535 29
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2月13日，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(以下簡稱“文件”)即2023年中央一號文件發布。

2023年中央一號文件發布

2月13日，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(以下簡稱“文件”)即2023年中央一號文件發布。這是21世紀以來第20個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。

保障糧食和重要農產品穩定安全供給，是建設農業強國的頭等大事。

我國糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，特別是去年克服疫情災情、國際糧價劇烈波動和農資價格高企等多重不利因素，實現豐收增產，為穩經濟大盤提供了有力支撐。當前和今后一個時期，穩產保供形勢復雜嚴峻，壓力也越來越大。

專家表示，糧食安全是當前國家安全的重要組成部分之一，穩產保供是近幾年中央一號文件提出的重要目標，尤其是和鄉村振興的目標相結合，使得鄉村振興和種業板塊受到資本市場的關注。“三農”上市公司估值也有望提升。

據中研普華產業院研究報告《2022-2027年中國鄉村振興戰略投融資發展分析及前景展望報告》分析

鄉村振興是一場攻堅戰，農業強國建設更是一場持久戰。新世紀以來20個“一號文件”聚焦“三農”，持之以恒吹響農業升級、農村進步、農民發展的沖鋒號，為加快補齊“三農”短板，夯實“三農”基礎指明方向，為讓鄉村盡快跟上國家發展步伐增添了信心。

強國必先強農，農強方能國強。中央一號文件立足當前，部署全面推進鄉村振興重點工作，并著眼長遠，提出加快建設農業強國的總體要求和具體安排。

鄉村振興產業分析

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關乎全局，起步決定后程。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國，才能為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。

產業振興是鄉村振興的重中之重。落實好產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，是直接決定鄉村產業全鏈條升級的大問題。只有強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，才能增強市場競爭力和可持續發展能力。

鄉村振興戰略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展，目標是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，2017年中央農村工作會議明確了實施鄉村振興戰略的目標任務：2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

中國仍處于城市化過程中，人口布局仍將出現較大變化，真正以農業為主的人口規模還將收縮，真正以農業為主業的居民點還會減少，一大批村莊或者轉變為新型小城市，或者連片發展為大中城市的一部分。道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設都有規模經濟。因此，實施鄉村振興戰略應分類進行。在保證教育、醫療、養老、低保等基本公共服務均等化的前提下，道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設可優先建在人口比較集中的村鎮，從而提高利用效率。在政府財力有限的情況下，可通過創新合作方式，降低準入門檻，引導社會資本投入道路建設、垃圾處理以及教育、醫療、養老等服務產業。

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