京津冀三地聯合打造重點產業鏈 加強與重點企業的合作

• 劉明月 2023年7月12日 來源：人民日報 346 15
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《京津冀重點產業鏈協同機制方案》支持天津市生物醫藥等重點領域發展納入國家規劃體系，那么國內天津市生物醫藥產業發展如何?《天津市生物醫藥產業發展“十四五”專項規劃》由天津市工信局組織編制，正式印發。

京津冀三地聯合打造重點產業鏈 加強與重點企業的合作

日前，京津冀三地工信部門共同制定印發《京津冀重點產業鏈協同機制方案》，聚焦重點產業鏈，建立三地輪值“鏈長制”，推進重點產業鏈延鏈補鏈強鏈優鏈。

《方案》按照分工協作、標準統一、高效高質的要求，聚焦氫能、新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端工業母機、機器人6條重點產業鏈，統籌建立京津冀三地鏈長制，組織產業鏈圖譜繪制，推進重點產業鏈協同，實施期為2023年。

《方案》主要包括3項工作內容：一是統籌建立京津冀三地重點產業鏈鏈長制;二是推動產業鏈圖譜繪制工作;三是推動強鏈補鏈任務落實落地。據介紹，京津冀三地將堅持目標導向、結果導向，通過聯合繪制產業鏈圖譜，推進三地聯合開展強鏈補鏈，帶動產業鏈配套企業落地京津冀地區，提高京津冀區域的產業鏈生態，提升產業鏈供應鏈整體競爭力。

加強與重點企業的合作

積極參與制定出臺國家京津冀產業協同發展實施方案，把支持天津市生物醫藥、汽車、航空航天等重點領域發展納入國家規劃體系。與京冀工信部門簽署兩輪戰略合作協議，建立工信部門主要負責同志、分管負責同志和相關處室三個層面“3+3+3”對接合作機制，聯合開展產業協同課題研究。

與中國移動、中國聯通均簽署超百億元5G戰略合作協議，中國電信總投資超百億元建設京津冀大數據智能算力中心;

中石化在南港建設120萬噸乙烯項目，帶動下游新材料產業發展;

通用技術集團機床二級總部落戶天津，打造工業母機國家隊;

聯想在津布局信創產業總部和生產基地。加強三地產業協同，在新能源和智能網聯汽車產業，梳理天津市配套零部件企業清單，推動納入區域龍頭整車供應鏈;在集成電路產業，為加強電子化學品協同保供，京津推動共建南港電子化學品戰略儲備庫、北方電子化學品基地;

在信創產業，推動信創海河實驗室對接清華大學、啟元實驗室等北京科研資源，啟動12個科研項目;在生物醫藥產業，三地聯合培育的京津冀生命健康產業集群獲批國家級先進制造業集群。

《京津冀重點產業鏈協同機制方案》支持天津市生物醫藥等重點領域發展納入國家規劃體系，那么國內天津市生物醫藥產業發展如何?

《天津市生物醫藥產業發展“十四五”專項規劃》由天津市工信局組織編制，正式印發。未來4年，天津市生物醫藥產業總產值預計將以10%以上的速度增長，到2025年，全市生物醫藥產業總規模將突破1000億元。

近年來天津市生物醫藥產業創新產品不斷涌現──康希諾與軍事科學院聯合研發的新冠疫苗是全球為數不多的單針有效疫苗，可快速實現大規模接種，極大降低社會成本;瑞普生物是動物疫苗領域唯一擁有5個國家級創新平臺的企業，市場占有率國內第一;賽諾醫療研發的冠脈支架填補我國生物醫藥領域空白;協和干細胞建立了世界上第一座臍帶間充質干細胞庫。全市集聚了150余家規模以上醫藥制造企業，一批高水平產業創新平臺涌現，形成體系完整、設備先進、人才豐富、覆蓋全面的產業創新體系。

“十四五”期間，我市圍繞生物醫藥產業發展，將實施“產業規模質量雙提升”“產業鏈融通發展促進”“產業服務體系建設”“產業發展路徑優化”“‘衛藥’品牌塑造”“產業智能化升級引領”“醫藥供應鏈優化重構”“產業國際競爭力培育”等八大重點工程，推進我市生物醫藥產業擴規模、強實力、增品種、創品牌。

“十四五”期間，我市重點生物醫藥企業研發經費支出占主營業務收入比重將超過6%，國家級高新技術企業數量達到600家，國家級生物醫藥技術創新載體達到20家。聚集市級以上生物醫藥創新創業人才3000人。將建成涵蓋研發、檢驗、臨床、生產、物流、配送等全產業鏈，涉及儀器設備共享、技術轉移轉化、申報審評、檢測監測等各個環節，多層次、多功能協同聯動的產業生態圈。引進和培育一批與國際接軌的臨床試驗機構、認證服務機構、公共服務平臺，更好滿足我市生物醫藥產業發展需求。

中國生物醫藥行業發展前景

生物醫藥市場需求持續增加、醫藥產業正迎來黃金發展階段。國家啟動的“新藥創制”科技重大專項取得良好效果。掀起了全國新藥研發的高潮;加速了醫藥產業“由仿制轉向創制”的根本性轉變，絕大多數醫藥企業開始由“重銷售”轉向“重創新”。其中，生物醫藥產業規模持續擴大。新冠肺炎疫情暴發以來，藥物產品市場需求迅速提升，政府高度重視、企業加大投入、科技不斷取得新突破，病毒檢測、疫苗與藥物開發、防護設備與設施更是出現井噴式增長，中國醫藥產業正在迎來又一個黃金發展階段。

據統計，中國規模以上醫藥制造企業的研發投入自2018年的580.9億元增長至2020年的655.8億元，預計2021年中國規模以上醫藥制造企業的研發投入將達到696.7億元。在政策、市場需求、資本、人才等強有力的支撐條件下，未來中國生物制藥公司在研發創新上的投入將會更多。

生物制藥是國家重點發展的戰略性新興產業，也是“十四五”規劃中戰略性新興產業的主攻方向，目前該產業正受到國家層面以及地方一系列利好政策的支持，加上人口老齡化加劇，慢病患者數量的增加，多重因素共振下，預計我國生物制藥產業市場規模將迎來持續增長。

2021-2035年中國生物醫藥發展目標為聚焦生物醫藥等重大創新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系;從國家緊迫需要和長遠需求出發，集中優勢資源攻關新發突發傳染病和生物安全風險防控、醫藥和醫療設備等領域關鍵核心技術;加大科技前沿領域攻關——基因與生物技術：基因組學研究應用，合成生物、生物藥等技術創新，創新疫苗、體外診斷、抗體藥物等研發，生物安全關鍵技術研究。

預計到2030年，我國健康產業規模將達到20萬億元，其中生物醫藥產業潛力有望達到8萬億元，是我國最活躍、潛力最大的產業之一。近年來我國老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。人們對健康的需求出現明顯增加，生物醫藥產業對未來經濟增長將具有十分重要的推動作用。

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