2023中國縣域經濟百強發布：54個縣進入“GDP千億俱樂部”

• 吳澳燕 2023年7月25日 來源：互聯網 470 24
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2022年54個“千億縣”完成GDP8.6萬億元，占全國經濟總量的7.1%。“千億縣”財力雄厚，2022年“千億縣”一般公共預算收入均值達到108.0億元。

《2023中國縣域經濟百強研究》顯示，百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個(下文簡稱“千億縣”)。

2023賽迪百強縣設置評價“雙門檻”，即GDP≥600億元(人民幣，下同)，一般公共預算收入≥20億元，從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標，以及8個二級指標、27個三級指標進行綜合評價。

2022年54個“千億縣”完成GDP8.6萬億元，占全國經濟總量的7.1%。“千億縣”財力雄厚，2022年“千億縣”一般公共預算收入均值達到108.0億元。

研究顯示，2023賽迪百強縣呈現如下特征：從發展規模看，百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個，蘇浙兩省保持領先，閩湘皖蒙省(區)內差異較大，魯鄂川三省發展潛力較大。從發展水平看，百強縣與“粵蘇浙魯”等經濟強省體量相當，百強縣進出口總額與社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經濟大省比肩。

從發展動能看，固定資產投資強勢拉動百強縣經濟增長，百強縣第二產業增加值超過“粵蘇浙魯”。從富裕程度看，人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重，百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發達省份，城鄉人均收入占比較高。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國縣域經濟行業深度分析及發展戰略研究報告》顯示：

縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權為重要推動，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟。

中國百強縣發展有三大模式。一是江蘇、浙江為代表的“狼群模式”，江蘇、浙江縣域經濟發展相對均衡，縣域之間存在較為明顯的相互競逐。

二是福建、山東、湖北、四川、湖南為代表的“雁行模式”，形成省內縣域經濟“雁行”梯隊式發展格局;三是貴州、山西、江西、河北、云南的“獅王模式”，集中培育核心典型縣市，把其打造成為標兵，引領縣域經濟高質量發展。

縣域經濟發展如何

隨著我國城鎮化率和服務業占GDP比重均超過50%，城市發展也開始由增量擴張為主轉入存量更新為主的新階段。2021年底，我國城鎮常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%。

截至目前，我國縣和縣級市數量分別為1472個和394個，二者共計1866個，約為地級及以上城市市轄區數量(967個)的2倍。中國縣域經濟總量達39.1萬億元，約占全國的41%。

2022年，全國建設改造縣城綜合商貿服務中心983個、鄉鎮商貿中心3941個，不少鄉鎮大集、便民超市經過改造后煥然一新，功能愈加完備。在此基礎上，需進一步提高建設品質，積極發展貼近群眾的生活服務業;加快建設特色商業街區、城市綜合體、商務酒店、會展中心、文體場館等兼具生產、生活、文化功能的設施;更好導入商貿物流、商務會展、研發設計、文體健康等新業態，積極發展總部經濟、會展經濟等附加值較高的現代服務業。

根據規劃，未來一段時間，我國縣域經濟發展應以縣城為重要載體推進城鎮化建設，進一步補齊補強縣城短板弱項，建設一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、人口集聚能力較強的縣城，加快就地城鎮化進程。

縣域經濟發展趨勢

目前，我國有1866個縣和縣級市，縣域經濟總量約占全國的40%，是民營經濟集中地、產業布局基地、城鎮化重要載體和擴內需縱深腹地。發展縣域經濟，既是扭住擴大內需戰略基點、暢通國民經濟循環的重要抓手，又是推動鄉村振興、實現城鄉融合發展的關鍵支撐。

中辦、國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》)提出，“科學把握功能定位，分類引導縣城發展方向。”包括加快發展大城市周邊縣城、積極培育專業功能縣城、合理發展農產品主產區縣城、有序發展重點生態功能區縣城、引導人口流失縣城轉型發展。為未來一段時間各地縣城找到適合自身發展的路徑提供了遵循。

當前新一輪技術變革已經并將繼續推動區域生產網絡、社會網絡、創新網絡、生活網絡的演化，交通運輸技術、信息技術等融合發展，可能從根本上改變要素流動與空間配置的路徑，以及城市之間、城鄉之間的組織和連接方式，如縣城一些邊緣性或被忽視的空間，可能通過新的鏈接形成新的價值。

縣域經濟在國家高質量發展中的短板加快補強，以縣城為重要載體的城鎮化建設進入重要機遇期。縣域加快成為投資和消費重要陣地，不同類型縣城差異化助力新型城鎮化建設，省級行政單元成為統籌縣域發展的重要力量，數字化轉型成為縣域經濟高質量發展必選題。

本研究報告數據主要來自于國家統計局、商務部、財政部、地方統計局、中研產業研究院、中研產業研究院市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道，數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對縣域經濟發展有個系統深入的了解、或者想投資地方經濟發展，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國縣域經濟行業深度分析及發展戰略研究報告》。

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