近十年來，我國學前教育舉得了舉世矚目的成就。2020年全國幼兒園29.17萬所，在園幼兒4818.26萬人。學前教育毛入園率85.2%，普惠性學前教育覆蓋率84.74%。
近十年來，我國學前教育舉得了舉世矚目的成就。2020年全國幼兒園29.17萬所，在園幼兒4818.26萬人。學前教育毛入園率85.2%，普惠性學前教育覆蓋率84.74%。按照中央的戰略部署，堅持優先發展教育事業，發展更加公平更高質量的教育，已開始邁進高質量發展的新階段。但學前教育的高質量發展仍存在著很多體制機制障礙，需要進一步深化改革，努力解決“入園難”“入園貴”問題，將學前教育毛入園率提高到90%以上。
據中研普華產業研究院報告統計分析顯示：
黨的十九屆五中全會要求完善普惠性學前教育保障機制,降低生育、養育、教育成本。當前，我國學前教育規模已達到4800多萬人,辦好學前教育,必須健全學前教育管理體制,統籌協調學前教育管理工作。同時,加大普惠性學前教育資源供給。堅持以政府舉辦為主的學前教育,促進公辦幼兒園的發展,進一步提高學前教育公辦園比例,確保公辦園機構及在園兒童“雙過半”的形式。大力扶持普惠性民辦幼兒園,完善并落實好普惠性民辦園認定標準、補助標準及扶持政策,將建立和完善普惠性學前公共服務體系提供重要依據。
圖表：2020-2025年中國幼兒園規模預測(單位：萬所)
數據來源：中研普華產業研究院
今年的政府工作報告提出，進一步提高學前教育入園率，完善普惠性學前教育保障機制，支持社會力量辦園。當前，我國學前教育毛入園率已達85.2%，距離90%的目標仍有一段距離，剩下的必然是需要花費時間和精力才能解決的“邊邊角角”。每提高一個百分點，都不容易，需要攻堅克難。一方面要配合我國城鎮化進程和新農村建設，做好普惠性幼兒園的合理規劃布局、資源共享與整合，讓每一個適齡幼兒都有途徑和機會獲得學前教育;另一方面，還需要進一步加大對普惠性學前教育的投入，為進一步提高學前教育毛入園率提供基礎保障。
圖表：2020-2025年中國學前教育學生數量預測(單位：萬人)
數據來源：中研普華產業研究院
社會力量辦園，是我國發展學前教育事業不可或缺的重要力量。支持社會力量辦園，一方面要逐步完善普惠性民辦幼兒園的財政補助制度，在成本核算的基礎上加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度并加強對資金規范使用的監管，吸引更多有教育情懷的、有志于教育事業的民辦幼兒園舉辦者選擇進入普惠性學前教育供給體系;另一方面，要依法依規支持營利性民辦幼兒園辦園，為社會提供多元化選擇。
建立和完善普惠性學前公共服務體系，是今后學前教育發展的主要方向和任務。建設普惠性學前教育公共服務體系，不是簡單的辦公辦幼兒園或扶持普惠性民辦幼兒園的問題，而是學前教育供給側結構性改革的問題。政府是提供普惠性學前教育公共服務的責任主體。政府應更好滿足人民對更為優質公平學前教育的需要，以教育公平為基本價值取向，系統地對普惠性學前教育公共服務體系進行規劃。加強制度建設，尤其是要建立健全普惠性學前教育公共服務財政制度，改變財政投入的路徑依賴，突破辦園體制和編制的瓶頸，確保普惠性幼兒園同質同價，為廣大人民群眾提供更加公平優質的普惠性學前教育公共服務。
“十四五”時期是我國經濟社會發展的重要歷史性窗口期，是全面完成小康社會建設戰略目標，向全面實現社會主義現代化邁進承上啟下的關鍵時期，做好“十四五”規劃編制工作意義重大、影響深遠。幼兒是一個家庭的希望，更是民族的未來，幼兒教育水平提高有利于人口素質提升，增加國家發展原動力。當前，學前教育仍是我國教育體系的薄弱環節，幼兒教育水平明顯不是很高，亟待國家以戰略眼光看待幼兒教育的發展規劃。
隨著“經濟新常態”的到來和“全面二孩”的實施，家長對學前教育在數量和質量方面有了更高的需求。此次教育事業十四五規劃將關注學前教育事業發展，或加大學前教育投入，多渠道增加學前教育供給，加強對學前教育機構監管。學前教育市場潛力巨大，學前教育仍然是整個教育體系的短板。在新的時代背景下，使用互聯網和科技手段是學前教育行業發展的必然趨勢。
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2021-2025年中國學前教育行業全景調研與發展戰略研究報告
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