司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
司法鑒定是指什么?
司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說,司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機關或當事人委托法定鑒定單位,運用專業知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。
司法部、國家市場監督管理總局聯合印發《關于規范和推進司法鑒定認證認可工作的通知》,規定到2019年底,從事法醫物證、法醫毒物、微量物證、環境損害鑒定的司法鑒定機構,必須具備通過認證認可的檢測實驗室。
根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國司法鑒定行業發展潛力分析及投資戰略規劃咨詢報告》顯示:
鑒定通常包括:法醫鑒定,即對與案件有關的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內物、毛發等進行鑒別和判斷的活動;法醫精神病鑒定,即對人是否患有精神病、有沒有刑事責任能力進行鑒別和判斷的活動;刑事技術鑒定,即對指紋、腳印、筆跡、彈痕等進行鑒別和判斷的活動;會計鑒定,即對賬目、表冊、單據、發票、支票等書面材料進行鑒別和判斷的活動;技術問題鑒定,即對涉及工業、交通、建筑等方面的科學技術進行鑒別和判斷的活動等。司法鑒定中,人身傷害情況的法醫臨床鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病的法醫精神病鑒定是常見的兩種鑒定。
在2005年以法律性文件確定基本框架內容后,經過十年多的快速發展,我國司法鑒定行業獲得了空前進步,并逐步邁向了規范化、法制化、科學化的軌道。隨著司法鑒定行業進一步發展,未來將以更專業的服務保障司法公正。
司法鑒定是現代司法活動中廣泛使用的一種司法證明方法,具體是指在訴訟活動中鑒定人運用特定手段對訴訟涉及的問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的行為。司法鑒定制度的設立,有利于促進司法公正,對化解矛盾糾紛、維護公民合法權益及社會和諧穩定具有重要作用。在新時期、新形勢下,司法鑒定行業仍需不少發展空間。
(一)司法鑒定機構市場化的必然性
鑒定機構的設立采取的是行政許可的方式,且無數量限制,只要滿足條件即可。于是,全國各地的鑒定機構數量大大增加,其中,以科研院校的鑒定機構發展尤為突出。
(二)鑒定機構自身性質的必然要求
其一,鑒定機構的獨立性要求鑒定機構市場化。鑒定機構主要是為解決訴訟活動中的專門性問題,其應當是權威、獨立的主體,這就要求鑒定機構要盡可能地從公安、檢察、審判、司法行政機構等司機關中獨立出來,成為獨立的市場主體。從世界范圍來看,強化鑒定機構的獨立性是許多國家和地區共同的趨勢。其二,鑒定機構的中立性要求鑒定機構市場化。由于司法鑒定能夠影響訴訟裁判甚至起到決定性的作用,因此鑒定機構必須具有中立性才能實現訴訟的公平公正、不偏不倚。
我國司法鑒定行業大致可分為三個階段,即布局發展階段、規范提高階段、轉型升級階段。在不同階段,司法鑒定行業有不同側重,整體則呈現持續快速發展態勢。未來在繼續推動司法鑒定發展上,可從多個方面著手。首先,全力推進司法鑒定認證認可工作;其次,廣泛開展司法鑒定能力驗證工作;最后,逐步建立行業標準技術規范體系。
司法鑒定機構數量方面,據統計,截至到2020年3月26日,中國司法鑒定機構數量3042家。中國司法鑒定機構數量最多的區域是華東區,截至到2020年3月26日,華東區司法鑒定機構數量占比28.5%,數量為867家。
數據顯示,截至2020年3月26日,痕跡鑒定機構數量最多,數量為2781家,其次是文書鑒定,數量為2775家,排第三的是計算機鑒定,數量為2765家。山東省機構數量最多,機構數量為223家,其次是廣東省,機構數量為214家。
由于司法鑒定的公正性質,目前市場上的司法鑒定權威機構大多為公檢法部門設立,部分為面向社會的服務機構。隨著社會進步,居民的維權意識逐步提高,將進一步推動司法鑒定的社會需求的增長。司法鑒定廣泛應用于醫療糾紛、交通事故、刑事案件、親子鑒定、書畫鑒定等領域,我們預計,隨著司法鑒定管理體制改革的日益深入及成功,司法鑒定行業社會需求這一領域存在巨大的拓展空間。
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