2023托育行業報告：就近托育服務市場需求旺盛 托育機構已超7.5萬家

• 吳澳燕 2023年8月1日 來源：人民日報 1410 93
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今年政府工作報告提出，完善生育支持政策體系。作為嬰幼兒照護的重要組成部分，托育服務是一項重要民生工程，也是促進三孩生育政策落地的重要配套措施。

當下，嬰幼兒托育問題越來越突出，托育行業進入快速擴張時期。然而，近期有調查顯示，一邊是家長抱怨費用太高，一邊卻是許多托育機構托位空置。價格高昂、成本難以壓縮、行業標準和相關資質模糊不清、服務質量參差不齊、抗風險能力較弱等，仍是目前制約行業發展的痛點。

構建普惠托育服務體系，要著力解決服務供給和需求矛盾突出的問題，要盤活存量、擴大增量，鼓勵社會各種力量進入托育市場增加供給總量。

今年政府工作報告提出，完善生育支持政策體系。作為嬰幼兒照護的重要組成部分，托育服務是一項重要民生工程，也是促進三孩生育政策落地的重要配套措施。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》顯示：

國家衛健委數據顯示，現階段我國3歲以下嬰幼兒數量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務機構入托率僅為5.5%左右。

截至2022年底，我國每千人口托位數約為2.5個，距離“十四五”期末要達到4.5個的目標仍有差距。一些社會機構嗅到商機，紛紛開辦嬰幼兒托育機構。

近年來，我國托育服務供給取得積極進展。2020—2023年共安排中央預算內投資約36億元，新建48個地市級以上托育綜合服務中心。目前，中國提供托育服務的機構已達7.5萬多家，提供的托位數達360多萬個，嬰幼兒入托率達到6%。

托育行業相關政策

2019年，國務院辦公廳印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，提出“建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系”。

2021年，中共中央、國務院印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，要求“發展普惠托育服務體系”;2022年，國家衛生健康委等17個部門聯合發布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，圍繞嬰幼兒照護難點明確具體任務。

為滿足不同家庭多樣化的托育需求，規模較小、靈活性較高、適配性較強的家庭托育點應運而生。國家衛生健康委人口家庭司日前就《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

托育行業市場分析

嬰幼兒的養育成長，關系到千家萬戶。數據顯示，我國有超過三成的嬰幼兒家庭存在強烈的入托需求，就近托育服務的市場需求十分旺盛。

在被稱為托育元年的2019年，中國托育市場規模已達1728億，盡管疫情影響下，2020年托育市場規模同比下降64.5%，2022年仍將突破2000億。廣闊的市場藍海下，越來越多的資本涌入這一賽道，托育市場的表現也頗為亮眼。

天眼查數據顯示，2020年新注冊托育企業的數量高達1.4萬家，同比增長178.86%，約為前10年的總和。

然而，在千億市場迸發生機活力之時，專業人才短缺問題也迫在眉睫。有調查顯示，到2025年，我國托育機構只有達到9萬家，才能滿足市場的需求;而托育人才需要在5年內達到200萬人，才能滿足整個行業的用人需求。

去年7月，國家衛生健康委、國家發展改革委等17部門聯合印發《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，明確提出提升托育服務質量。今年3月，國家衛生健康委、國家發展改革委遴選出第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市。

在各地創新探索中，醫育結合、智慧托育等新業態不斷涌現。浙江杭州推進嬰幼兒照護機構實現兒保醫生簽約全覆蓋，針對嬰幼兒營養與生長發育、心理行為等，開展健康宣教、專業指導和咨詢服務;上海浦東建立規范有序、合力共治的托育服務行業綜合監管體系，利用遠程技術，開展實時巡查，加強行業監管;多地搭建智慧托育平臺，借助信息化手段提高托育的安全性和規范性，促進托育服務行業健康發展。

托育行業發展展望

從市場結構來看，目前我國托育服務機構主要有全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務類型。在資質方面，公辦和民辦托育機構共同構成市場主體。其中，受政府直轄的公辦托育機構由于教師資質、服務保障上都有權威背書，因此深受消費者信賴。

目前，公辦類托育機構的占比為40.9%，私立托育機構和社區托育機構分別占比23.5%、20.8%。相對來說，工作單位托育機構和上門托育服務市場占比最小。

隨著托育行業市場需求猛增，合規化備案成為必然趨勢。目前，我國長三角和珠三角地區的托育機構普遍完成了合規化備案，其師資力量和服務水平也穩居全國前列。在我國政府的重視以及支持下，直屬教育部門的托育機構數量不斷上漲。

隨著越來越多專業教育機構與資本的融入，一批頭部托育品牌機構也全面崛起，進一步豐富了行業業態。在A股上市企業中，美吉姆、愛嬰室、金發拉比、昂立教育等已展開相關布局。

對于托育行業產業鏈相關企業來說，把握市場新趨勢和消費痛點尤其關鍵。調研結果顯示在選擇托育機構方面，消費者優先考慮的是服務質量，有超過63%的家庭將其放在首位。與此同時，收費情況、課程體系以及交通和品牌也是消費者關注的重要因素。

未來我國托育行業的發展趨勢將圍繞“普惠性、規范化、重教育、多樣化”推進，要滿足更多家庭的多元化需求，相關企業和資本必然要精準找到發力賽道，在差異化競爭中樹立品牌壁壘。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》。

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  2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告

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