持續加大普惠金融支持力度 2023首個普惠金融發展規劃收官

• 黃江 2023年8月2日 來源：新浪 844 52
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我國普惠金融取得了長足的進步，首個普惠金融發展規劃已經圓滿收官。據統計，2023年6月底，普惠金融貸款余額達到21.77億萬元，同比增速是22.6%，比各項貸款平均增長速度高出11.69百分點。

普惠金融是一種旨在為所有人提供金融服務的理念和實踐。它強調金融服務的普及性和可及性,通過創新和科技手段,為傳統金融機構服務不到的群體提供金融服務。

8月1日消息，國家發展改革委等部門日前聯合發布《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，圍繞5個方面，提出28條具體措施。《若干舉措》提出，修訂出臺新版市場準入負面清單;延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續加大普惠金融支持力度;擴大民營企業信用貸款規模。

持續加大普惠金融支持力度

在強化要素支持方面，《通知》明確，在當年10月企業所得稅預繳申報期和次年1-5月匯算清繳期兩個時點基礎上，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策的時點，符合條件的行業企業可按規定申報享受研發費用加計扣除政策。

《通知》要求，延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續加大普惠金融支持力度。引導商業銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務平臺，強化跨部門信用信息聯通。擴大民營企業信用貸款規模。有效落實金融企業呆賬核銷管理制度。將民營企業債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民營企業，盡快形成更多示范案例。適應民營中小微企業用地需求，探索實行產業鏈供地，對產業鏈關聯項目涉及的多宗土地實行整體供應。除法律法規和相關政策規定外，在城鎮規劃建設用地范圍內，供水供氣供電企業的投資界面免費延伸至企業建筑區劃紅線。

我國普惠金融取得了長足的進步，首個普惠金融發展規劃已經圓滿收官。據統計，2023年6月底，普惠金融貸款余額達到21.77億萬元，同比增速是22.6%，比各項貸款平均增長速度高出11.69百分點。

2023首個普惠金融發展規劃收官

普惠金融貸款成本下降，有利于小微企業增速發展和就業穩定。用數字技術解決了普惠金融領域的問題，取得進展，探索經驗，逐漸形成新模式，在促進普惠金融事業當中發揮重要作用。

早在2022年以來，在浙江金華金融監管部門指導下，浙江農商銀行系統武義農商銀行依托數字化改革，大力推進“農戶家庭資產負債表融資模式”，有效提升農戶融資可得性、滿足感。畫像更精準。深化與相關單位合作對接，強化資源共享、信息互通，將固定資產等資產端內容、銀行借款等負債端內容納入農戶家庭資產信息采集范圍。通過實地走訪采集，各類數據與銀行核心系統聯動，交叉驗證，提升數據可信度。

根據中研普華研究院《2022-2027年普惠金融產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

大型銀行階段性完成了國務院常務會制定的“今年新增普惠小微企業貸款1.6萬億元”任務。

近日，銀保監會有關負責人稱，上半年國有大型銀行普惠小微企業貸款增長迅速，6月末貸款余額7.91萬億元，同比增長31.03%，有貸戶同比增長20.6%，新發放貸款利率較2021年下降0.17個百分點。

據了解，國有大型銀行普惠信貸增速連續三年達到目標之后，今年上半年仍然維持了高增長，增長規模達到了1.46萬億元，占到了全年新增目標1.6萬億元的91.25%，金融在支持實體經濟中發揮了巨大的作用。

實際上，國有大型銀行普惠信貸的增長超預期與銀行信貸創新、培育新的增長極有密切關系。國有大型銀行在信貸投放模式創新、信貸需求挖掘等方面均作出了一系列的調整，這令金融資源供給與市場需求更加契合，也使得信貸的投放更加順暢。

銀行在普惠金融貸款的模式創新上越來越多。針對“鄉村振興帶頭人”，農行給予了50萬元貸款支持民宿;對于急缺應急資金的企業客戶，農行推出了小微網貸解決其資金困難;等等。

國有大型銀行深入推進普惠金融，各地在貸款模式上進行了一系列創新，讓金融供給能夠更加契合需求，這是國有大型銀行普惠貸款再加速的一個重要原因。了解到，成熟固定的信貸模式有助于降低信貸成本，實現批量化放貸，但是在國有大型銀行踐行普惠金融過程中，單一的信貸模式很難適應各地不同的現實情況，信貸模式創新的重要性突顯出來。

與銀行信貸相比，創業投資就是一種風險投資，它要承受的風險壓力和時間壓力遠高過銀行信貸，但對中小微企業來說卻是同甘共苦的合作伙伴，也是中小微企業生命周期中的必經之路。由此可見，如何從中小微弱的需求側去審視普惠金融的實際功效，是今后推動建設普惠金融生態體系或者說高質量發展普惠金融過程中格外需要重視的選項。未來5年，在普惠金融基礎設施比如信息共享平臺以及支付體系日益完善、銀行信貸全面覆蓋中小微弱的大背景下，可以在普惠保險、創業投資以及多層次資本市場三個領域發力，構建一個相對完整的普惠金融生態體系。

其次，要在全社會倡導金融健康的理念，并把它作為金融消費者權益保護工作的一項重要內容。在規劃普惠金融發展藍圖時，政府、監管部門和金融機構都要意識到，普惠金融高質量發展的核心內容不僅是解決融資難問題，更應該是民眾金融能力的培育，要將“金融健康”這個概念納入普惠金融發展戰略中。

《2022-2027年普惠金融產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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