2022年中國海產總量為3416.30萬噸 遠洋漁業發展質量進一步提高

• 洪前進 2023年9月15日 來源：互聯網 248 8
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根據海產總量的分布結構分析，2022年中國海產總量為3416.30萬噸，其中海洋捕撈為1181.69萬噸，而海洋養殖為2234.61萬噸。

美國大氣海洋局國家海洋漁業局法律實施辦公室實施超過35個聯邦法，其中，以1976 年制定的《馬格努森—史蒂文斯漁業保護和管理法案》為主導建立了美國的商業和休閑漁業的管理規則，國家海洋漁業局超過50%的漁業管理遵從該法案。

美國大氣海洋局國家海洋漁業局的海域范疇為國家范疇的海域離海岸3～9海里以外至國家海域邊界200海里以內的200海里專屬經濟區(EEZ)。目標是以科學為基礎，監測、評估、統計漁業資源，確立國家漁業管理計劃，以確保漁業的長期的生物學、經濟及可持續，防治與修復過度捕撈，提高長期經濟和社會效益。

美國商業漁業和休閑漁業管理中最為關鍵的政策是通過美國各區域海洋漁業管理委員會實施“漁業資源的評估管理”、“國家漁業管理計劃”、“捕撈份額制度”與“國家漁業觀察員項目”等政策。

美國海洋漁業管理職責是科學評估漁業資源狀態，實施“恢復重建”漁業資源。自1996 年麥格努森—史蒂文斯法案修訂后，美國開始漁業資源評估，使用包括漁業、科學調查、研究和生物數據等方面信息，為區域漁業管理委員會制定每年漁業資源捕撈限額管理提供科學依據。

國家海洋漁業局可持續辦公室根據聯邦漁業管理計劃每個季度更新漁業資源狀態，通過漁業資源可持續性指數評估占總捕撈量85%的199個品種的重要商業漁業和休閑漁業資源是否存在“正在過度捕撈狀態”——年度漁獲率過高、“完全過度捕撈狀態”——種群密度、規模過小、“恢復重建漁業資源狀態”——過度捕撈已經達到該目標魚類種群的最大可持續捕撈量。當國家海洋漁業局判定該區域漁業資源處于過度捕撈狀態，則該區域漁業管理委員需要采取“修復重建“計劃，并確定重建級別，以確保漁業資源可持續開發的最大持續產量。

“國家漁業管理計劃”(FMPs)是在確保美國重要海洋漁業品種的總量控制基礎上形成對重要海洋漁業區域的管理措施，是美國海洋漁業管理的核心。

第一，明確基本漁業信息以及對漁業、漁區的評估。漁業基本信息主要包括漁船類型、船長、魚類加工者、禁漁期、禁漁區、捕撈漁船作業網具及數量等;漁業現狀的評估主要包括漁船數量、捕魚網具作業類型及數量、網具尺寸限制、捕撈限額以及涉及魚類的種類及棲息區域、管理成本、漁業收入、休閑漁業收益和外籍捕魚的性質和范圍等;漁區的評估主要包括該漁區未來最大化可持續漁業的最優產量，在該條件下每年美國漁船捕撈最優產量的能力和程度以及美國漁船之外的國際漁船捕撈程度，評估每年美國漁業加工能力下美國漁船最優捕撈量;對該魚類品種在此漁區是否存在多度捕撈情況及多度捕撈測量標準以及確定標準的原則，漁區內魚類資源繁殖能力和多度捕撈標準的關聯等，如已經被委員會確認過度捕撈，則采用終止過度捕撈、修復與重建漁區的管理措施?！皣覞O業管理計劃”對區域漁業資源的保護與管理制定了詳細的政策、法規，對防止海區內過度捕撈及促進本地區的漁業可持續發展起到了至關重要的作用。結合各海洋漁業區域差異，具體漁業管理計劃雖然不同，但總體上執行的漁業管理計劃都應包含:

第二，入漁期與入漁區的確定。入漁期主要對應禁漁期的規定，要結合現有科學信息評估禁漁區域保護利益的標準，確保禁漁期與禁漁區目標的一致性，評估禁漁期和禁漁區利弊及對其他管理措施以及對該漁區的使用者、各種捕撈活動、漁業科學和漁區及海洋保護等方面的影響;結合相鄰州漁業管理保護措施，根據不同州漁期情況，結合漁場距離，因地制宜規定“禁漁期”。入漁區主要是建立有限準入漁場系統，這個系統包括現有漁場作業現狀，漁場內捕撈習俗及歷史捕撈狀況，漁區經濟情況，本漁區的漁船在其他漁區從事捕撈作業的能力，本漁區相關的捕撈組織，公平合理的漁區準入權的分配及其他相關因素。

第三，數據統計與監測。所有有關商業、休閑及特許捕撈漁業的相關數據，包括漁網具作業類型和數量、捕撈的魚類品種和重量、涉及捕撈作業的漁業區域、捕撈時間、捕撈數量、加工預估數據和實際應用數據，以及其他相關的漁業經濟信息;除非因船只設備的承載量和功能受限外，所有捕撈漁船上攜帶一名觀察者，搜集漁船捕撈生產作業及該漁區重要數據。

第四，資源、環境的養護與政策執行。資源、環境的養護主要是限制對1 年生命周期的魚類品種進行捕撈，最大程度地降低漁業生產對此棲息地可能產生的不利影響，并且參與到鼓勵保護和擴大此棲息地的行動;保護深海漁業資源諸如深海珊瑚，以防止漁業作業對其造成的損害。政策的實施與執行主要是預測該漁區的生產總量趨勢，詳細制定長期捕撈計劃，詳細說明年度捕撈限制和計劃，確保不再出現過度捕撈情況，如實施該計劃后再出現過度捕撈則采取追責; 漁業政策調整以不能破壞其他漁場保護措施及其他漁業從業人員。

圖表：2020-2022年海洋養殖產量分析

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年中國海洋漁業行業深度調研及發展預測報告》分析得知，進入21世紀之后，在陸地資源有限和開發空間受到制約的情況下，國際社會日益重視開發海洋資源，發展海水養殖業。中國在由海洋大國向海洋強國發展過程中，豐富的海水養殖資源為海水養殖業的發展提供了極為有利的基礎條件。充分開發海水養殖資源，將為人類提供更加豐富營養的海產品，產生巨大經濟價值，2022年全國海洋養殖產量為2234.61萬噸。

根據海產總量的分布結構分析，2022年中國海產總量為3416.30萬噸，其中海洋捕撈為1181.69萬噸，而海洋養殖為2234.61萬噸。

隨著中國漁業經濟的快速發展態勢，水產品貿易持續增長，遠洋漁業發展質量進一步提高，漁業資源和生態環境保護力度不斷加大，海洋漁業仍然以魚類為主。

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  2023-2028年中國海洋漁業行業深度調研及發展預測報告

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