煤化工要為增產廉價、高效、優質氮肥，增加我國基本國力

• 洪前進 2023年10月26日 來源：互聯網 675 39
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建議暫停審批及開工新項目，對已審批的項目要組織復查。嚴格執行各項政策、規定，盡快遏制煤化工產業無序過熱的發展勢頭。要努力糾正各種招商引資中的違規行為。企業要認真貫徹落實國家宏觀調控政策和措施，積極支持國家宏觀調控，優化煤化工的投資結構，做市場的健康力

煤化工產業的發展不僅關系我國化學工業發展道路，也涉及國家能源安全。要從國家整體利益出發，站在全局的高度，以戰略的眼光來審視世界化學工業的發展潮流和我國的現實，對我國怎樣發展煤化工，發展什么樣的煤化工等重大問題進行冷靜客觀的思考。必須要以科學發展觀為指導，按可持續發展戰略的要求，探索符合中國國情的煤化工發展道路。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規模預測

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年煤化工行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析得知，我國煤化工行業的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經濟的穩定發展提供能源及原材料的基礎保障，2028年中國煤化工市場規模達到34945億元。

發展煤基能源化工品，需要穩健決策

從世界發展前景看，未來發展必須依賴可再生資源，但中近期(如2025～2030年前)仍然離不開化石資源(主要是油、氣和煤)。在化石資源中煤的貯藏量大，開采利用方便，必然受到廣泛的關注。近年來油氣價格上漲，發達國家(主要是美、歐、日)和地區對煤的利用投入很大，取得很多成果。但是總的趨勢是通過潔凈煤技術達到煤的清潔化利用，同時提高煤的利用率，其關鍵技術是氣化，前提是大型化。煤的利用方向是發電，沒有發展煤基能源化學品的規劃。甲醇制烯烴以及煤制油等技術雖有不斷取得進展的報道，但國外迄今尚無一座工業示范裝置，并未提供成熟的產業發展經驗。

煤與石油、天然氣都是化石燃料，以煤替代油氣是以一種不可再生資源代替另一種不可再生資源。能源替代戰略必須綜合統籌考慮，煤基能源化工品的發展是否可行，取決于能源利用是否合理、環境得到控制和治理、經濟上有一定的效益，這三條必須兼而有之，即采用高能效、低污染、經濟可行的技術經濟路線。我國在石油替代能源發展戰略的政策導向和執行上一旦有失偏頗，將導致煤炭資源的過度消耗和浪費，雖然在短期內或可略微緩解我國石油和天然氣的進口壓力。

煤基化工能源品發展中有許多問題有賴于積極地探索和深入研究，有些問題還有待試驗或示范實踐后才能得出結論。為此，切不可低估前進中的問題。需要審時度勢，權衡利弊，統籌兼顧，穩鍵決策，實現有序、適度、科學發展。高油價催生我國的煤制油產業，各地發展煤制油的熱情很高，凡是有煤炭資源的省份都紛紛開展大型煤制油項目前期研究和規劃及集資建設。煤化工要為增產廉價、高效、優質氮肥，增加我國基本國力，即提升糧食增產潛力做出貢獻。

轉變發展方式，發展現代煤化工

傳統的煤化工是以低技術含量和低附加值產品為主導的高能耗、高排放、高污染、低效益、即"三高一低"行業，這種對資源過度消耗、嚴重污染環境、粗放的不可持續的發展方式己難以為繼。為此，必需適時加速轉變煤化工的發展方式，著力推進現代煤化工的發展。

煤炭屬低效、高污染能源。要把這種不清潔能源轉化為清潔的化工原料，所經過的環節多、能耗高、排放大、污染重。以煤制氨(用先進的煤化工工藝)為例，所排出的CO2是天然氣制氨的5倍。資源利用率低及高消耗必然帶來高排放、高污染。解決這些問題的主要途徑，是努力采用新技術。

現代煤化工是以新技術為基礎。現代煤化工與傳統煤化工的主要區別在于潔凈煤技術、先進的煤轉化技術以及節能、降耗、減排、治污等新技術的集成應用，發展有競爭力的產品。與時俱進地采用新技術，是現代煤化工的核心。

現代煤化工是技術密集型和投資密集型產業，應采取最有利于資源利用、降低污染、保護生態、提高效益的建設和運行方式，實現可持續發展。為此，要堅持礦化一體化、基地化、大型化、現代化，實施集約經營。現代煤化工的發展是有相當難度的，必須依托素質好、實力雄厚的大企業來承擔。

現代煤化工是資源節約型、環境友好型產業。在新形勢下，能否實現可持續發展取決于節能、降耗、減排、治污以及經濟效益兩方面都能通得過。煤化工的發展決不能以浪費資源、犧牲環境和破壞生態為代價。

以節能、減排、降污為重點，積極采用新技術，加快結構調整

我國以煤基產品為主體的化學工業產業結構是造成化學工業投資強度高、資源消耗量大、三廢排放多、對生態和環境的負面影響大、煤的能量有效利用率低、資源浪費嚴重、二氧化碳排放多的主要原因。我國煤化工的發展應堅決告別以粗放為主的發展模式。

加速制定以技術升級為主要內容的我國煤化工結構調整規劃并組織實施。有關企業應限期達到節能、減排、降污的指標;對消耗大、污染重、規模偏小、改造升級無望的落后企業，加速關閉淘汰。要提高市場準入門檻，力推裝置的大型化。努力提高煤化工產品的附加值。

加強宏觀調控，遏制煤化工盲目過熱發展

國家《煤炭產業政策》規定，"在水資源充足、煤炭資源富集地區適度發展煤化工，限制在煤炭調入區和水資源匱乏地區發展煤化工，禁止在環境容量不足地區發展煤化工。國家對特殊和稀缺煤種實行保護性開發，限制高硫、高灰煤炭的開發。"國家把煤化工發展分為"適度"、"限制"、"禁止"三類。即使是該地區的煤資源豐富，亦要"水資源充足"才能"適度"發展。而在發展評估中往往重煤資源，輕水資源;不是"適度"發展，而是"逢煤必化"。要設法防止項目咨詢評估工作的表面化、形式化、走過場。為貫徹可持續發展戰略，要切實做好環評和能評工作。

建議暫停審批及開工新項目，對已審批的項目要組織復查。嚴格執行各項政策、規定，盡快遏制煤化工產業無序過熱的發展勢頭。要努力糾正各種招商引資中的違規行為。企業要認真貫徹落實國家宏觀調控政策和措施，積極支持國家宏觀調控，優化煤化工的投資結構，做市場的健康力量。

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