陳觀秋
景區托管是一種旅游景區經營管理模式，旅游景區所有者將景區的經營權、管理權交給具有較強經營管理能力，并能夠承擔相應景區經營風險的法人或自然人去有償經營。這種模式通過契約形式，使受托方有條件地接受管理和經營委托方的旅游景區，旨在有效實現景區的保值、增值。景區托管經營可以引入本景區之外的經營管理者、有效的經營機制、科學的管理手段、成熟品牌、資金等，對景區實施有效管理，達到資源優化配置、拓寬融資渠道以及資產增值的目的，從而謀取景區資產整體價值的有效、合理的經濟回報。
中國景區托管行業誕生于20世紀90年代，伴隨旅游業市場化改革而興起。早期以政府主導的景區經營權承包制為主，旨在通過專業化運營提升管理效率。進入21世紀，政策鼓勵社會資本參與旅游產業發展，景區托管模式逐步走向市場化、專業化。2020年后，消費升級與國家“文旅融合”戰略推動行業進入高速發展階段，托管服務從單一經營權租賃擴展至規劃、營銷、數字化運營等全鏈條服務。當前，行業市場規模已突破千億元，覆蓋自然景區、文化遺產、主題公園等多類型資源，成為旅游業供給側改革的重要抓手。
一、市場參與者多元化
國有資本主導大型景區。地方政府與國有旅游集團通過品牌輸出、資源整合主導高等級景區托管，如黃山、九寨溝等自然遺產類項目，依托政策優勢與資金實力形成壟斷性競爭力。
民營企業搶占細分市場。民營機構通過靈活機制切入中小型景區托管，聚焦鄉村旅游、生態旅游等新興領域。例如，烏鎮、古北水鎮等文旅綜合體通過“投資+運營”模式實現品牌復制。
外資與跨界企業滲透。國際旅游集團(如迪士尼、環球影城)通過技術授權、管理輸出布局高端主題公園市場，而互聯網企業(如攜程、美團)則借力大數據優化景區流量管理與精準營銷。
二、區域競爭層級分明
東部沿海地區依托成熟的旅游市場與資本聚集效應，形成高度集中的托管服務集群;中西部地區則因資源豐富但開發不足，成為托管企業爭奪的“藍海”，但需應對基礎設施薄弱與運營人才短缺的挑戰。
三、競爭策略分化
品牌化競爭：頭部企業通過打造“托管+IP”模式，如華僑城“歡樂谷”系列，強化品牌溢價。
技術賦能：智慧景區系統(如票務云平臺、游客行為分析)成為差異化競爭核心，科技企業占比提升。
服務下沉：部分企業轉向縣域景區托管，通過輕資產模式降低風險，如巔峰智業在西南地區的縣域文旅項目布局。
據中研產業研究院《2025-2030年中國景區托管行業市場分析及發展前景預測報告》分析：
當前，景區托管行業正處于從規模擴張向質量升級轉型的臨界點。一方面，政策紅利持續釋放，鄉村振興、碳中和目標催生生態型托管需求;另一方面，行業痛點凸顯：部分托管項目因短期逐利導致過度開發，服務質量標準化不足，且區域間資源分配失衡。與此同時，新興技術(如元宇宙場景應用、AI導覽)與游客個性化需求(如沉浸式體驗、康養旅游)正在重塑行業價值鏈。在此背景下，托管企業需平衡經濟效益與可持續發展，通過模式創新與技術融合構建長期競爭力。
一、政策驅動下的結構性機遇
“十四五”文旅規劃明確提出支持景區托管模式創新，鼓勵PPP合作與混改試點。重點政策方向包括：
生態保護導向型托管：國家公園與自然保護區將引入專業機構，探索“公益+商業”托管模式。
鄉村振興結合：鄉村旅游景區托管納入縣域經濟扶持范圍，配套專項基金與稅收優惠。
二、技術重構行業生態
數字化轉型加速：5G、AR/VR技術普及推動“智慧托管”，實現客流預測、應急管理等全流程數字化。
碳中和路徑：托管企業將深度參與景區碳足跡核算與減排方案設計，如九寨溝的生態修復型托管案例。
三、消費升級催生新賽道
沉浸式體驗經濟：劇本殺景區、國潮文化園等新業態托管需求激增，要求運營方具備內容創作與IP運營能力。
銀發旅游與康養托管：老齡化社會推動適老化景區改造，托管服務向醫療、養老等跨界領域延伸。
四、國際化與區域協同
一帶一路文旅合作：中亞、東南亞景區托管項目成為中國企業出海新方向，輸出管理標準與供應鏈資源。
城市群聯動托管：長三角、粵港澳大灣區探索景區集群托管，通過資源互通提升整體吸引力。
中國景區托管行業歷經三十年發展，已從粗放經營邁入專業化、數字化、生態化新階段。在政策紅利、技術革新與消費升級三重驅動下，行業呈現“總量擴張、結構優化、創新加速”的特征。未來競爭將聚焦于三大維度：一是核心資源獲取能力，尤其在稀缺性自然與文化景區領域;二是技術應用深度，智慧化與低碳化成為差異化競爭的關鍵;三是模式創新速度，需應對Z世代游客需求變遷與全球化挑戰。建議企業強化合規經營意識，注重長期價值投資，通過“托管+內容+科技”多元融合構建護城河。在可持續發展框架下，景區托管行業有望成長為萬億級市場，成為文旅產業高質量發展的核心引擎。
想要了解更多景區托管行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國景區托管行業市場分析及發展前景預測報告》。
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