社區是基層自治的基本單元,承載著居民日常生活的方方面面。
隨著城市化進程的加速推進,社區作為城市治理的基本單元和居民生活的核心載體,其建設水平直接關系到社會治理效能與民生福祉。中國社區建設行業歷經從傳統物理空間改造到現代化治理模式的深刻變革,已從單一功能的居住場所升級為融合公共服務、文化承載、生態宜居等多重屬性的綜合空間。
近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》明確提出:開展完整社區建設。建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區,構建城市一刻鐘便民生活圈。
何謂完整社區?根據住房城鄉建設部發布的《完整居住社區建設指南》,完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制,且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
2023年,住房城鄉建設部會同有關部門開展全國106個完整社區建設試點工作,通過差異化路徑探索,逐步形成了覆蓋公共服務提質增效、空間資源集約利用、治理機制創新突破、數字技術賦能升級等多維度的實踐經驗。
社區建設是20世紀中期社會學家對現代城市管理開展研究時提出的概念,是國際上普遍采用的比較規范且可行的城市管理新模式。在我國,社區建設指的是一種社區工作,具體指在黨和政府的領導下,依靠社會力量,利用社會資源,強化社區功能,完善社區服務,解決社區問題,促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展,不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程。
當前中國社區建設行業呈現出政策引導、技術賦能、市場參與的立體化發展格局。政策層面,國家“十四五”規劃明確提出構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。
技術演進推動行業底層邏輯重構,物聯網(IoT)向“AIoT+邊緣計算+區塊鏈”技術體系躍遷,催生智能安防、數字孿生、隱私計算等創新場景。深圳試點的區塊鏈物業費管理系統實現資金流向全程透明化,技術應用正從工具層面轉向生態構建。市場主體呈現多元競合態勢:傳統物業企業通過數字化轉型拓展服務邊界,科技巨頭依托技術優勢構建生態平臺,垂直領域創新企業聚焦細分場景突破,三方力量共同塑造行業新格局。
區域發展呈現梯度差異與協同機遇,東部地區形成以杭州“城市大腦”、上海“零碳社區”為代表的標桿案例,中西部地區通過成都“一碼通”、武漢“智慧平安小區”等項目加速追趕,下沉市場因京東“云鯨社區”等項目覆蓋2000余個縣城而展現增長潛力。這種差異化發展格局既反映區域經濟基礎的客觀差距,也預示未來跨區域經驗復制與資源整合的可能性。
據中研產業研究院《2024-2029年中國社區建設行業市場調查分析及發展前景展望報告》分析:
在政策紅利與技術革命的雙重驅動下,社區建設行業正經歷從規模擴張向質量提升、從技術集成向生態重構的轉型躍遷。當前階段,行業面臨三大核心挑戰:其一,區域發展不平衡導致的服務供給差異,如何通過標準化體系建設實現普惠性提升;其二,數據孤島與技術碎片化制約治理效能,如何構建統一的數據底座與開放平臺;其三,商業模式可持續性待驗證,如何平衡公共服務屬性與市場化運營。
與此同時,機遇同樣顯著:AI大模型在社區場景的落地開辟自然語言交互新體驗,數字孿生技術推動能耗實時優化實現綠色轉型,DAO治理模式探索去中心化決策提升居民參與度。
上述挑戰與機遇共同指向行業未來發展的三大方向——技術生態化、服務人本化、治理協同化,為下階段行業升級奠定基礎。
展望未來,中國社區建設行業將呈現規模擴張、技術迭代、模式創新的三重躍遷。技術維度上,AIoT、區塊鏈、隱私計算等技術將從單點應用轉向系統集成,構建覆蓋全生命周期的智慧社區生態體系。服務維度上,從滿足基礎居住需求向“15分鐘生活圈”延伸,整合醫療、教育、養老等資源形成復合型服務體系。治理維度上,DAO等新型自治模式將重塑社區權力結構,推動居民從被動接受者轉化為主動參與者。可持續發展層面,零碳社區試點經驗將加速推廣,綠色建筑、可再生能源應用成為標配,助力“雙碳”目標實現。
行業還將經歷從本土實踐到全球輸出的轉變,中國主導的智慧社區技術標準已被20余個國家采納,阿里云“云上社區”解決方案服務東南亞50余城市,標志著中國模式開始影響全球社區治理格局。隨著中央財政專項資金持續投入與社會資本加速布局,行業投資熱點將從硬件部署轉向數據運營,催生萬億級數字經濟新賽道。這場靜悄悄的社區革命,不僅是技術進步的勝利,更是基層治理現代化的中國方案,最終將重塑城市運行邏輯,為全球城市治理貢獻東方智慧。
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