國家郵政局局長馬軍勝3月1日主持召開今年第3次局長辦公會,審議并原則通過《京津冀地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《珠江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
馬軍勝指出,京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的快遞業(yè)務量收占全國70%,具有舉足輕重的地位。3個區(qū)域規(guī)劃是“1+3+3”郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃體系的重要組成部分,編制實施這3個規(guī)劃是郵政業(yè)落實國家戰(zhàn)略的重要舉措,是行業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級的必然選擇,也是確保行業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅實基礎,對于推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化快遞空間布局、打造行業(yè)增長極具有十分重要的意義。
對于下一步貫徹落實工作,馬軍勝提出三點要求:
一是要持續(xù)深化改革,將實施3個區(qū)域規(guī)劃作為郵政業(yè)落實三大國家戰(zhàn)略的重要舉措。全行業(yè)要以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感,以3個區(qū)域規(guī)劃宣貫落實為抓手,主動服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設三大戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加強組織領導,完善實施機制,開展監(jiān)測評估,以實施重大政策、重大項目和重大工程為切入點,扎實深入推進規(guī)劃落地見效。有關地方郵政管理部門要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,明確分工,積極作為,為打造快遞強國和服務三大戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領效應。
二要把握區(qū)域定位,推動構建特色鮮明的區(qū)域快遞發(fā)展格局。京津冀地區(qū)快遞發(fā)展要突出協(xié)同聯(lián)動、倡導同頻共振,求得發(fā)展效果、網(wǎng)絡效益和工作效率的最大化,要充分依托首都地區(qū)便利的公路、港口、航空和軌道交通運輸網(wǎng)絡,支撐區(qū)域產業(yè)調整,打造快遞園區(qū)聚集帶和覆蓋區(qū)域、聯(lián)通全球的“網(wǎng)絡化、一體化、多層次”快遞服務體系。長三角地區(qū)要發(fā)揮企業(yè)總部集聚優(yōu)勢,培育引領動力,深化網(wǎng)絡一體,促進產業(yè)聯(lián)動,增強國際競爭力,建設與世界級城市群地位相匹配的現(xiàn)代快遞服務體系,打造引領全國、聯(lián)通國際的快遞強區(qū)。珠三角地區(qū)要進一步發(fā)揮毗鄰港澳和國際快遞區(qū)域中心的地緣優(yōu)勢,進一步發(fā)揮制造業(yè)密集和跨境貿易的產業(yè)優(yōu)勢,提升產業(yè)支撐能力,打造快遞服務“走出去”先行區(qū)和轉型升級示范區(qū)。要落實新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新驅動,深化供給側結構性改革,匯集社會資源,提高服務質量,強化安全保障,通過支持3個重點區(qū)域率先發(fā)展,帶動和輻射中西部,實現(xiàn)行業(yè)全面發(fā)展。要適應3個區(qū)域快遞發(fā)展需要,建立健全行業(yè)監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,實現(xiàn)快遞業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
三要增強發(fā)展動能,全力打造郵政業(yè)具有國際先進水平的改革發(fā)展增長極。要以3個區(qū)域規(guī)劃落實為契機,做好與國家規(guī)劃綱要、國務院重點專項規(guī)劃和重要政策中涉及行業(yè)各項任務的銜接,做好與地方發(fā)展規(guī)劃和支持政策的銜接,著力將3個區(qū)域打造成郵政業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)、轉型提效示范區(qū)和高端服務引領區(qū)。要引導區(qū)域內企業(yè)進一步將產品結構從“1+1”向“1+3”拓展,大力發(fā)展供應鏈物流、區(qū)域冷鏈網(wǎng)、醫(yī)藥一體化配送等高價值服務,在全國范圍內形成示范引領效應,不斷做強市場主體、持續(xù)夯實安全基礎、加快補齊發(fā)展短板,充分發(fā)揮行業(yè)服務民生、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用,為建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)貢獻力量。
會議還原則通過了《郵件快件寄遞協(xié)議服務安全管理辦法(試行)》。
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