2018-2023年中國房地產投資市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告
在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。房地產投資行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業決...
4月22日晚，海南省發布《關于進一步穩定房地產市場的通知》稱，即日起，海南實行嚴格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，實施全域限購。
媒體對4月22日“瓊七條”進行逐條解讀（下劃線標出為政策原文）。
從嚴土地、規劃管控：以壯士斷腕的決心降低海南省經濟對房地產的依賴
實行最嚴格的節約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加，落實《海南省總體規劃（空間類2015—2030）》，嚴格自然生態空間用途管制。建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。研究出臺具體措施，鼓勵和指導已出讓尚未開發的商品住宅用地轉型用于發展其它產業或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。屬于閑置土地的，按《海南省閑置土地認定和處置規定》等相關規定處理。
對此，海南省住建廳廳長霍巨燃稱，要實行最嚴格的規劃管控和節約用地制度。根據《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求，實行最嚴格的生態環境保護制度，保護好海南的綠水青山，堅決不做“房地產加工廠”，以壯士斷腕的決心降低海南省經濟對房地產的依賴。
霍巨燃表示，海南省堅決防范炒房炒地投機行為，按照全省“一盤棋”統籌的思路，結合房地產市場形勢，根據總量控制、穩定市場的原則，從省級層面加強各市縣商品住宅用地出讓、規劃報建和預售管控。
實施全域限購：堵上外來投機口子
五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房，只能面向本市縣居民家庭銷售。
海口、三亞、瓊海已實行限購的區域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
上述區域之外，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
蘇寧金融研究院特約研究員江瀚指出，海南通過對中部核心生態區的調控保證當地居民的生活居住需求，堵住了外來的購房需求，并且與一線城市學習，采用的五年社保政策。而在全域限購下，非海南省戶籍居民家庭購房必須有2年以上的社保或個稅。
外地落戶家庭限購1套住宅，且需提供2年社保：堵上落戶口子
自通知發布后戶籍遷入海南的居民家庭，只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，此次除了加強調控實施全省限購外，最大的亮點是制度創新，通過戶籍遷入海南省家庭限購一套及24個月的社保繳納規定。
在海南之前，浙江杭州曾發布樓市調控政策針對“由外地遷入桐廬、建德、臨安、淳安四縣（市）的居民家庭自戶籍遷入之日起滿2年，方可在本市區范圍內購買住房”。相比杭州，海南此次的樓市政策則更為明確，必須要交滿2年社保方可購房。
不得補繳社保、個稅買房：堵上上有政策下有政策口子
非海南本省戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。
江瀚指出，通過規定不得補繳個稅和社保堵上了在之前部分城市調控過程中出現的上有政策下有對策的現象。
非海南戶籍首付不低于70%，5年后方可轉讓：堵上高杠桿口子
非本省戶籍居民家庭在我省購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事業單位、社會組織在我省購買的住房，取得不動產權證滿5年后方可轉讓。
嚴躍進稱，首付比例提高，很大程度上有助于讓購房者購房方面更加理性。這也是會對一些杠桿性購房的行為進行管控。
開發商要明碼標價，嚴厲打擊違法違規行為：堵住房價跳漲口子
對取得預售許可證的商品住宅項目，房地產開發企業要公開全部房源并明碼標價，一次性對外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價格備案后，6個月內不得調高備案價格；調整備案價格的須重新備案。
江瀚指出，通過對房地產企業的限制，一方面抑制需求，另一方面全面提升房地產市場的供給，不準房地產企業捂盤，全面保障海南的房地產供給。
加強房地產監測預警：堵上虛假信息擾亂市場口子
海南省直有關部門和各市縣政府要加強對房地產市場的監測分析，對商品住宅量價波動較大情況及時預警并做好預案；要加大對惡意炒作、不實信息的查處力度；要及時解答社會關注的熱點問題，引導居民理性消費，防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。
此前，據媒體報道，針對市場出現的炒作、哄抬房價等情況，海南省住建部門密集處罰了一批違規房地產企業和房產中介。
4月18日晚11時，有群眾舉報龍華區觀瀾湖觀園項目連夜開盤，引發搶購。海口市住建局派檢查組趕赴項目營銷現場，及時叫停不規范營銷活動，并依據現場調查認定的違規銷售行為，給予開發企業及相關中介機構共計罰款150萬元。
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海南實施全域限購 逐條解讀?“瓊七條” 
