油氣改革最新消息：國家管道公司重組方案或將出臺

• 2018年11月26日 GuoMeng來源：證券日報 1066 68
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中國石油天然氣集團公司(下稱中石油)正在醞釀新一輪的油氣管道板塊的內部改革。

油氣改革最新消息

改革開放40年的努力，中國建成了體系完整的石油天然氣工業體系，可以說，輝煌40年的改革開放歷程，也是中國石油天然氣行業取得輝煌成就的40年。

近日，關于國家管道公司即將成立的消息再次傳來。

有媒體報道稱，中石油旗下已有約十家單位搬遷至同一辦公地點，以油氣運輸管道領域相關的單位為主。此輪改革或與成立國家管道公司有關。

此前，也有消息傳出，中石油、中石化及中海油將把旗下管道資產及員工剝離，并轉移至新管網公司，再按各自管道資產的估值厘定于新公司的股權比例，預計新公司估值約為3000億元至5000億元。

與此同時，新管網公司獲注資產后，擬引入約50%社會資本，包括國家投資基金及民營資本，新資金將用于擴建管網;新管網公司將尋求上市。

實際上，一直以來，油氣管網的分拆與獨立是我國石油天然氣體制改革中的一個重要方向。

2017年5月份，印發的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》提出，分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，實現管輸和銷售分開，完善油氣管網公平接入機制，油氣干線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放。

去年12月份，在全國發展和改革工作會議上，發改委主任何立峰公開表示，2018年要制定天然氣管道運營機制改革實施方案。

今年6月初，發改委發布了《關于理順居民用氣門站價格的通知》稱，居民用氣基準門站價格上浮，最高為0.35元/立方米，逐步與非居民用氣價格并軌;通知要求將居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理，價格水平按非居民用氣基準門站價格水平(增值稅稅率10%)安排，供需雙方可以基準門站價格為基礎，在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。

“并軌天然氣居民與非居民門站價格的改革為后續石油公司管道資產的剝離以及組建國家油氣管道公司，鋪平了道路。”中金公司分析師認為，國家管道重組方案有望在今冬明春供暖季結束后出臺，屆時或靴子落地。

中國石油大學教授劉毅軍向《證券日報》記者表示，新管網公司成立的可能性較大，盡管此事難度較大，但今年應該會加快推動。

需要一提的是，今年以來，油氣管網在加速開放。

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