農村土地承包經營權能否繼承？跟土地使用權有何區別？

• 2018年12月4日 WangYu來源：土流網 1015 64
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有人說農村土地是集體的，不是農戶個人的，因此農村土地的承包經營權是不能繼承的，真的是這樣嗎?究竟我國農村土地承包經營權能否繼承?具體分哪些情況?

農村土地承包經營權能否繼承?具體分哪些情況?

有人說農村土地是集體的，不是農戶個人的，因此農村土地的承包經營權是不能繼承的，真的是這樣嗎?究竟我國農村土地承包經營權能否繼承?具體分哪些情況?

一、農村土地承包經營權能否繼承?

從此次農村土地確權來看，我國農村土地承包經營權還是有許多不同種類的，這和土地的用途性質以及承包方式有著密不可分的關系。

正因為如此，農村土地承包經營權能否繼承這一問題是不能武斷地說“能”與“不能”的，這都太過于片面，還是的具體情況具體分析。

二、農村土地承包經營權繼承具體分哪些情況?

1、農村土地承包經營權可以繼承的情況

(1)農村家庭承包林地的土地承包經營權(林權)可以繼承，在《土地管理法》和《農村土地承包法》中都有表示，對于農村的承包林地，在原承包人去世之后，相關繼承人可以繼承其承包經營權，而且這個繼承人是不硬性規定得是村集體經濟組織成員。

這里牽涉到的原因在于林地的承包期較長，有70年之久，且林地收益期間較長，因此在原承包合同期限內，繼承人自然可以繼承并辦理過戶手續。

(2)農村以招標、拍賣、公開協商等其他方式承包的土地的承包經營權可以繼承，這里包括四荒地、林地、耕地、草地等，因為這是屬于個人承包，在繼承處理上，和林地類似，承包期內，法定繼承繼承土地承包經營權到承包期滿。

2、農村土地承包經營權不能繼承的情況

農村家庭承包的耕地和草地的土地承包經營權不能繼承，只要戶不消亡，戶上的任何人都可以繼續享有該承包耕地和草地的土地承包經營權，戶上沒人消亡了，根據相關法律會由發包方將土地收回。

另外還有一方面的原因是，在耕地和草地資源有限的農村，如果承包地可以繼承，那么必然會產生一個人擁有多份土地的情況，而要知道自從二輪土地承包之后，新增加的人口中絕大多數都是沒有分到土地的，這非常不利于農村土地承包關系的穩定。

不過這些不能繼承土地承包經營權的情況中，土地上的收益是可以作為私人財產發生繼承關系的。

我國農村土地承包權跟土地使用權有什么區別?

我們知道國有土地使用權的劃分很簡單，要使用國有土地就得先獲得國有土地使用權，但是作為另一大土地類型——農村集體土地，其土地使用權就要復雜一些，比如在承包地這一塊，很多人都弄不清我國農村土地承包權跟土地使用權到底有什么區別?

一、農村土地承包權與土地使用權的關系

從農村集體土地權屬這一大的范圍來講，主要有農村集體土地所有權和農村集體土地使用權，農村集體土地所有權的主體是農村集體經濟組織，而使用權的主體則是個人和單位組織，比如農民、村小組等。

在我國農村承包地沒有施行“三權分置”政策以前，是直接以“農村承包土地使用權”來定義的，但在“三權分置”下，將農村承包土地使用權一分為二，劃分成了農村土地承包權和農村土地經營權，在土地流轉政策下，后者可以以出租、轉包、互換、轉讓等方式進行流轉。

因此，農村土地承包權和農村承包土地使用權是包含關系。

二、農村土地承包權跟土地使用權的區別

除了上述囊括范疇不一樣之外，農村土地承包權跟土地使用權的區別主要集中土地糾紛的處理方式差異上。

1、土地使用權糾紛處理

土地使用權的糾紛更具有行政性質，是直接由人民政府出面進行處理。農村的土地使用權糾紛主要包括宅基地使用權糾紛、集體建設用地土地使用權糾紛。

2、土地承包權糾紛處理

而土地承包權糾紛的處理則沒有這么直接，要經歷的程序多一些，最開始是村里面的發包方出面進行協調，協調不成就由當地的土地仲裁機構進行仲裁，如果糾紛人對仲裁結果有異議，就要走司法程序，上訴至人民法院。

由此可知，在農村集體土地中，承包權是承包地特有的一種權利，而土地使用權則還包括農村的其他集體土地。今年農村土地確權之后，農民的土地將進一步增值，并且其土地權益也將獲得更大的法律保障。

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