“十三五”期間,中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬,2020年將達到近2.60億,約占總人口的18%-19%。與此同時,失能和部分失能老年人越來越多,殘疾老年人逐年增加,強調老年人的健康服務需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問題。
“十三五”期間,中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬,2020年將達到近2.60億,約占總人口的18%-19%。與此同時,失能和部分失能老年人越來越多,殘疾老年人逐年增加,強調老年人的健康服務需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問題。
根據國家統計局統計數據,2019全年中國大陸出生人口1465萬人,人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬人,人口死亡率為7.14‰;人口自然增長率為3.34‰。從年齡構成看,60周歲及以上人口25388萬人,占總人口的18.1%,其中65周歲及以上人口17603萬人,占總人口的12.6%。
中國1999年就已進入“老齡化社會”,目前尚未完全進入“老齡社會”,但中國老齡化速度非常快。中國是世界上65周歲及以上老年人口最多的國家,2019年底1.76億這一數據,已是日本這一最新數據的4倍以上。民政部數據顯示,截至2019年6月底,全國各類養老機構2.99萬個,社區養老服務機構和設施14.34萬個,養老服務床位合計735.3萬張。其中,超過50%的養老機構和近40%的養老床位由社會力量舉辦。
據中研普華產業研究院的《2020-2025年中國養老產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析
根據國務院《關于加快發展養老服務業的若干意見》中擬定的目標,到2020年,每千名老人擁有的養老床位要達到35-45張。那么到2020年各類養老床位需求將達到 875 萬-1125萬張,這之間有195萬-445萬張的缺口。若按照“百名老人5張床位”的國際標準計算,中國養老床位的缺口將更大,到2020年,中國各類養老床位需達到1250萬張,缺口達570 萬張,增長幅度將是目前水平的接近一倍。若按照5000元/床/月的費用來測算,到2020年機構養老的市場規模將達到一年7500億元人民幣,對應的缺口在4000億元人民幣左右。
從需求、供給和政策等方面來看,中國養老產業目前仍處于發展的初級階段,且未來發展空間巨大。全國老齡工作委員會預測,中國養老產業的規模到2020年將達到8萬億元,到2030年將達到22萬億元。中國養老產業在未來10至15年內將進入高速發展階段。
市場格局
中國目前主要有三種基本的養老模式,分別是居家養老、社區養老和機構養老。統計顯示,目前居家養老占到了96%,社區大概占了1%,機構養老占了3%。在“新老年人”時代,4-2-1的家庭結構,導致子女沒有時間和精力在家陪伴和照顧老年人。特別是對于空巢和獨居老人,居家養老就變得不切實際,甚至會有潛在的風險。十九大報告明確提出:積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。國務院關于印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知【國發〔2017〕13號】,規劃的目的是為積極開展應對人口老齡化行動,推動老齡事業全面協調可持續發展,健全養老體系。預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,老年撫養比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續增長,農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。
養老產業前景預測
根據公開資料,預計2020年小康社會建成之時,中國60歲及以上老人占比將達19%。老齡化提速,無疑會加大養老產業市場缺口。目前,全國養老產業規模已超過4萬億元,但GDP占比尚不足10%;預計2020年,全國養老產業市場規模有望膨脹至7.7萬億元,2030年將達22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養老產業規模有望達48.52萬億元、21.95萬億元,老年市場、養老產業將以9.74%、11.48%的年增長率高速發展。可見,養老產業作為剛需,市場需求及潛力巨大。
此外,智慧養老服務產業將在2020年進入成熟期。2018年至2020年左右是智慧養老服務產業的成長期。在此期間,適應智慧養老服務產業的各類企業基本建立,創新的服務模式不斷涌現,投融資市場十分活躍。智慧養老服務產業發展的重要轉折點為2020年左右。2020年以后,基于網絡的無形市場規模會逐漸接近傳統的有形市場規模,預計智慧養老服務產業在此時進入成熟期。
面臨挑戰
(1)養老服務供給側結構性矛盾突出。一是養老公共資源分配不均,除了區域供給不平衡外,高中低端養老機構供給也不平衡。從供給側看,一方面存在城區公辦養老院一床難求的局面,另一方面城郊及農村養老院入住率又低,供需矛盾比較突出;二是社區照料和居家養老發展滯后,還處于摸索實驗階段。社區養老機構不斷增多,但受限其服務功能和服務水平,與多數老人需求有脫節;三是機構醫養結合程度較低,缺“醫”少床的現象凸顯。綜合能力強的大醫院無暇顧及老年醫療需求,而養老機構只能內設醫務室或醫療機構,投入巨大成本卻往往因為需求不足而陷入困境。(2)養老產業政策激勵和扶持作用不明顯。一是養老機構營利薄,風險大,嚴重制約了民間資本和社會力量的進入;二是公辦養老機構管理體制僵化,缺乏運營活力;三是專業人才缺乏,整體服務水平與市場需求存在較大差距。(3)養老行業服務和管理標準不規范。現有的不同類型、不同模式的養老服務機構,從審批到建設再到管理,缺乏統一的市場規范標準,未形成一個系統的服務管理體系。
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2020-2025年中國養老產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告
產業現狀“十三五”期間,中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬,2020年將達到近2.60億,約占總人口的18%-19%。與此同時,失能和部分失能老年人越來越多,殘疾老年人逐年增加,強調老年...
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