天然林全部納入保護范圍 “十三五”時期自然保護地增加七百多個

• 2021年1月4日 HaoChenChong來源：互聯網 470 24
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“十三五”以來，中央不斷加大對天然林保護的政策支持和資金投入力度，天然林保護資金投入達2400億元，占中央財政林草業總投資的40%以上，天然林面積凈增8895萬畝，蓄積量凈增13.75億立方米，天然林全部納入保護范圍，實現了森林資源面積和蓄積雙增長，天然林資源質量

天然林全部納入保護范圍

“十三五”以來，中央不斷加大對天然林保護的政策支持和資金投入力度，天然林保護資金投入達2400億元，占中央財政林草業總投資的40%以上，天然林面積凈增8895萬畝，蓄積量凈增13.75億立方米，天然林全部納入保護范圍，實現了森林資源面積和蓄積雙增長，天然林資源質量逐步提升，生態功能顯著增強。

“十三五”期間，天然林保護頂層設計有序推進，在全國范圍內取消了天然林商業性采伐指標。全國已建立起近700萬人參與的天然林管護隊伍，在國有林區建設管護站點3.2萬個。各地綜合運用物聯網、遠程監控和無人機等各種智能軟硬件技術對天然林資源加強保護。

第九次全國森林資源清查數據顯示，我國森林植被總碳儲量91.86億噸，其中80%以上的貢獻來自天然林。5年來，天然林區蓄水保土能力顯著增強，天保工程區退化的森林植被逐步得到恢復和重建，生物多樣性日益豐富。天保工程區實現了從以木材生產為主向生態建設和資源綜合利用快速轉變。

“十三五”時期自然保護地增加七百多個

在國新辦在2020年12月17日舉行的新聞發布會上，自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示，作為生態文明建設的重要組成部分，“十三五”時期，我國堅持山水林田湖草一體化保護修復，生態保護修復工作取得顯著成效。“十三五”期間，全國自然保護地數量增加700多個，面積增加2500多萬公頃，總數量達到1.18萬個，約占我國陸域國土面積的18%。

“十三五”期間，我國開展了25個山水林田湖草生態保護修復工程試點。王宏介紹，這25個試點工程，涉及全國24個省份，惠及65個國家級貧困縣。中央財政已累計下達獎補資金500億元，目前實際完成的投資將近1700億元，試點工程在探索統籌山水林田湖草各自然生態要素進行整體保護、系統修復、綜合治理等方面收到了明顯成效。

園林綠化行業現狀及發展前景分析

中國城鎮化進程進一步加快，城鎮建設規模繼續擴大，城市生態環境面臨的壓力仍然巨大。城市園林綠化將迎來巨大的發展機遇。國土綠化雖然取得了顯著成績，但仍然面臨著許多困難和挑戰?，F有宜林地60%左右主要分布在西部經濟相對滯后地區，立地條件差、水資源短缺地區，造林綠化難度越來越大。南方地區造林主體任務基本完成，新增森林面積空間較小，北方地區綠化空間廣闊;城市綠化水平較高，鄉村面上綠化水平較低，區域、城鄉造林綠化發展依然不平衡。城鄉擴張對林地、草地、綠地、濕地侵占現象仍較嚴重;極端氣候災害頻發，森林、草原有害生物和火災防控壓力居高不下，鞏固成果任務依然艱巨。

園林行業被公認為“朝陽產業”，建設良好的人居環境代表了人類美好的愿望和城市發展的趨勢。國家一系列政策的出臺為園林行業的發展提供了政策性支持。如住建部發布的《城市綠化規劃建設指標的規定》對各類綠地的建設提出了明確的指標，其中明確要求新建居住區綠地占居住區總用地比率不低于30%;國家發改委將城鎮園林綠化及生態小區建設列為鼓勵發展的產業。住建部也出臺了《關于促進城市園林綠化事業健康發展的指導意見》，要求全國地級以上城市加快創建園林城市。以上政策層面的推進，尤其是城鎮化為園林行業的高速成長提供了龐大的市場容量，各地城市加緊創建“園林城市”、“生態城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作為城市發展目標之一，為園林行業的加速發展提供了歷史性機遇。盡管國家宏觀經濟減速及房地產行業調控繼續，園林行業仍處于快速成長期。

城市面貌煥然一新，居住環境更加美麗。2017年末，全國城市公園15633個，其中免費公園14555個;公園綠地面積68.8萬公頃，1981年末僅有2.2萬公頃;人均公園綠地面積14.1平方米，而1981年末只有1.5平方米;城市建成區綠化覆蓋率40.9%，比1986年末提高24個百分點;城市建成區綠地率37.1%，比1996年末提高18.1個百分點。2018年城市建成區綠化率達37.9%，人均公園綠地面積達14.1平方米。2019年全國新增國家森林城市28個、國家園林城市39個，城市人均公園綠地面積達14.11平方米。住建系統完成城市建成區綠地219.7萬公頃，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達37.34%、41.11%。

城市園林綠化已成為城市建設事業的重要組成部分，成為現代化城市的重要標志，城市園林綠化在城市建設中的重要性日益顯著。隨著科技的發展、社會的進步和人民生活水平的提高，對城市園林綠化的認識已提高到保護生態平衡的高度。因此，實現城市園林生態化已成為世界各國城市園林發展的必然趨勢。目前，全國各地生態園林城市的建設將促進城市園林綠化建設向節約型、生態型、功能完善型發展，園林綠化行業也將順應趨勢，將資源、技術、市場向生態領域傾斜。同時，一系列相關政策的出臺，進一步推動了與生態環境建設及與生態修復相關的森林公園、流域治理、生態濕地修復、礦山環境治理與生態修復、邊坡修復、土壤改良與土壤污染修復等園林行業新興細分領域快速發展，園林行業呈現出明顯的生態化趨勢。

“十三五”期間，中國開展了大規模國土綠化行動，加強林業重點工程建設，發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。創新產權模式，引導社會資金投入植樹造林。中國政府確定到“十三五”末，全國森林面積達到2.23億公頃，森林覆蓋率提高到23.04%。中國人工林保存面積已達10.4億畝，居全球第一?！笆濉逼陂g，中國每年要完成造林任務1億畝，國土綠化既要增綠擴容、又要提質增效。綠化建設所形成的經濟動力，涉及許多經濟領域。各地政府都在大力推進城市綠化項目投資，預計到2025年行業市場容量接近11000億元。

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