近日,由公安部起草的道路交通安全法(修訂建議稿)公開征求意見。此次修訂建議稿中明確了對“代扣分”行為的懲處。
近日,由公安部起草的道路交通安全法(修訂建議稿)公開征求意見。此次修訂建議稿中明確了對“代扣分”行為的懲處。北京交通大學法學院教授李巍濤指出,新增加的規定從“代扣分”的組織者到參與者,再到實際違法者均有相應的處罰規定,可謂進行了全鏈條打擊。此外,此次修訂建議稿還增加了對“分心駕駛”行為的處罰。北京市律師協會交通管理與運輸法律專業委員會秘書長黃海波常年關注駕駛“低頭族”的問題,并表示“情況比較嚴重的,可以考慮入刑”。
近年來,中國城市軌道交通發展迅猛,極大地滿足了人民群眾出行需求,在優化城市結構布局、緩解城市交通擁堵以及促進經濟社會發展等方面的作用日益凸顯。2019年,我國城市軌道交通運營里程達6736公里,占全球總里程24%,其中地鐵運營里程5181公里,均處于世界第一;其他制式合計運營里程1556公里。成為世界城市軌道交通大國。為完成《“十三五”發展規劃》提出要推進“八縱八橫”主通道建設,到2020年鐵路營業總里程達15萬公里,2030年達到20萬公里,2019-2020年仍需年均建成通車里程在9000公里以上、復合增速約6.7%。未來兩年城市軌道交通新增運營里程仍處于高速發展期。
至2020年上半年,我國內地累計41個城市開通城市軌道交通,運營里程6918公里。其中地鐵運營里程5314公里,占比76.8%;其他制式合計運營里程1604公里,占比23.2%。2020年上半年新增5條運營線路181公里,其中新增地鐵133公里,占比73.5%;新增市域快軌35公里,占比19.4%;新增有軌電車13公里,占比7.1%。2020年上半年,我國累計41個城市開通軌道交通運營線路。其中,前五個城市運營線路中,上海市810公里,北京市772公里,廣州市501公里,成都市436公里,南京市394公里,合計占比42.11%。據中國城市軌道交通協會預計,2020年下半年將新增2個城市開通軌道交通運營,新增線路約800公里。
根據中國城市軌道交通協會數據,我國城市軌道交通新增運營線路總長度呈現快速增長趨勢。2012年底,我國城市軌道交通運營線路總長度為2,286.00公里,到2019年底達到6,736.20公里,年復合增長率為16.69%。數據顯示,“十三五”規劃(2016年至2020年)期間,中國城市軌道交通運營里程預計新增4494公里,年均新增近900公里,總里程達8112公里。
從區域分布上看,預計2020年,新增營業里程中,長三角占比25%,環渤海占比24%,珠三角占比16%,三者之和占據新增營業里程的65%。目前,已有39個城市的軌道交通建設規劃獲得國務院審批,另外有數個城市已經制定了軌道交通建設計劃,從未來10年的增量上來看,北京、上海、廣州、深圳、南京等城市仍將位居前列。從產業鏈上看,城市軌道交通建設有望拉動區域內建筑施工、建材及特殊機械的需求。城市軌道交通建設領域準入門檻較高,對施工技術、產品質量要求較高,市場競爭格局相對穩定。隨著城市軌道交通步入黃金發展期,相關設備公司、建筑施工企業將很大程度上受益。
2020年是“十三五”規劃收官之年,也是第二輪軌道交通建設的高峰期。城市軌道交通項目的批量審批以及開工的明顯提速,將對拉動經濟增長具有積極的推動作用,城市軌道交通建設已成為拉動投資、帶動區域經濟增長的重要方向。“十四五”規劃(2021年至2025年)期間,中國城市軌道交通運營里程有望新增5000公里,年均新增1000公里左右,總里程達1.3萬公里。預計到2025年,中國內地開通運營城市軌道交通的城市將達到50個,運營里程將超過15000公里,其中上海和北京將分別形成1000公里以上的龐大線網。
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