中國高等教育在學總規模位居世界第一 如何繼續優化高等教育宏觀布局結構？

• 2021年4月25日 YeYuJuan來源：人民網 1424 94
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未來幾年，將優化高等教育宏觀布局結構。將高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，加快建設一流大學和一流學科。

中國高等教育在學總規模位居世界第一

據了解，第56屆“高博會”將于5月21日至23日在山東青島舉辦。本屆“高博會”的主題是“跨界聚合·交叉融合：高質量發展”，旨在聚合政府、高校、產業、企業各種資源，通過科教融合、產教融合，校政合作、校地合作、校企合作等方式，推動高等教育高質量發展。

中國高等教育大眾化水平持續提升，服務經濟社會發展能力顯著提高，高等教育綜合改革全面推進，高等教育國際影響力不斷擴大。人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新能力顯著增強，高等教育質量明顯提高，為促進經濟社會發展作出了重要貢獻。

數據顯示，中國高等教育在學總規模達到3699萬人，占世界高等教育總規模的五分之一，規模位居世界第一。高等教育毛入學率從2012年的30%增長到2017年的42.7%，中國正在快速邁向高等教育普及化。未來幾年，將優化高等教育宏觀布局結構。

高等教育“雙一流”建設已進入全面落實階段

2018年8月28日，國家層面的高校“雙一流”建設行動指南，在千呼萬喚中正式出爐。教育部、財政部、國家發改委聯合發布《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》，對當前高校落實“雙一流”建設總體方案和實施辦法提出具體指導。我國高等教育“雙一流”建設已經進入全面落實階段。

當前公辦高等學校和民辦學校都走特色化道路，但公辦高等學校師資力量雄厚，又有國家政策的扶持，產學研一條龍，比民辦學校起點高、速度快。過去，與公辦高等學校相比，民辦高等學校在招生、用人、管理等方面都體現出高度的靈活性，但現在公辦高等學校的用人與管理機制也開始轉變，變得更靈活更富于競爭。

高等教育發展水平與發展區域分配不平衡

中國高等教育市場的市場集中率仍然非常高，民辦高校無論是從學校數量還是從培養學生數量上都只占絕對少數，在校生與招生數量的增長以及實現大眾化的絕對主力是公立高校。另外，從整體來看，我國高等教育資源的空間分布特征為由東部向西部遞減、沿海向內陸遞減。東部地區以及沿海城市具有明顯的優勢，而中部和西部地區的高等教育資源相對匱乏。我國高等教育資源的空間整體分布不均的特征，與我國社會和經濟發展的特點是相符合的。東部地區和沿海城市由于其適宜的自然條件和優越的地理位置，在科技力量、交通通訊、基礎設施、生產條件、資本積累等方面形成了強大的地區優勢，為高等教育的發展提供了良好的經濟基礎，而且在客觀上對高等教育的需求更加旺盛，從而成為促進高等教育發展的有力動力。

雖然我國的高等教育自改革開放以來以來取得了舉世矚目的成就，但仍然面臨許多問題與挑戰。首先，我國高等教育雖然進入大眾化階段，但是高等教育發展水平與發展區域分配不平衡。由于我國發展歷史及自然環境等因素，東部地區是最早開始改革開放的地區，經濟發展程度位于全國一流，高等教育發展水平也最高，而西部地區的高等教育水平則相對落后，總體上我國東、中、西部地區的高等教育優質資源的分配程度差距較大，這也在一定程度上造成了中、西部地區的經濟發展較為滯后。其次，我國的教育入學機會不平衡。目前我國的高等教育入學受多種因素影響，其中地域差異、戶籍差異和社會階層差異都深刻影響著我國的學生是否能夠享受公平的競爭機會、公正的考試過程和公平的錄取標準。

未來將著力優化高等教育宏觀布局結構

未來幾年，將優化高等教育宏觀布局結構。將高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，加快建設一流大學和一流學科。以重點學科建設為基礎，繼續實施“985工程”和優勢學科創新平臺建設，繼續實施“211工程”和特色重點學科項目。按照國民經濟布局和城鎮化體系建設要求，完善中央部屬高等學校和重點建設高等學校的戰略布局，加強區域高等教育中心建設，形成與國家生產力布局和社會發展需要相銜接的高等學校布局結構。推進高等學校有特色、高水平發展。堅持穩定規模、優化結構、強化特色，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。為高等學校創造良好的發展環境，使各類高等教育都能涌現出一批有特色的一流學校。

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