全國已有49個城市試點長期護理保險 老人護理需求仍在持續擴大

• 2021年6月16日 YeYuJuan來源：經濟日報 903 56
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建立多渠道籌資的長期護理保險基金，從宏觀層面對養老和醫療保險制度進行整合，通過法律法規等形式強制法定參保人及其單位繳納長期保險費，同時完善長期護理的風險防范機制和績效考核機制。

全國已有49個城市試點長期護理保險

近日，中國銀保監會發布《關于規范保險公司參與長期護理保險制度試點服務的通知》強調，推動保險業做好長期護理保險制度試點服務工作，規范保險公司經營服務行為，推動行業發揮專業優勢參與社會治理。

長期護理保險是一項以長期處于失能狀態的參保人群為保障對象、重點解決重度失能老人護理需求的社會保險制度。我國開始長期護理保險制度試點已滿5年，目前，全國已有49個城市試點長期護理保險，報銷水平總體為70%左右，覆蓋近1.2億參保人。

長期護理保險的制度建立

長期護理是伴隨人口老齡化進程無法回避的問題，社會需求巨大。試點5年來，保險公司發揮精算、風控等方面優勢，降低了制度運行成本，提高了失能人員的生活質量，但仍存在供需不平衡、缺乏多元化的籌資機制，以及服務標準不一致等問題。

從國際經驗來看，一些發達國家在解決老齡人口照護問題的長期探索過程中，逐步形成了長期護理保險制度，并充分利用了財政稅收支持政策。業內人士建議，建立多渠道籌資的長期護理保險基金，從宏觀層面對養老和醫療保險制度進行整合，通過法律法規等形式強制法定參保人及其單位繳納長期保險費，同時完善長期護理的風險防范機制和績效考核機制。

養老保險具有很好的業務空間

隨著老年人年齡的增長，年齡越高，老年人在日常生活中，自理能力逐漸降低，對被照顧的需求越高，老年人對日常生活類服務有普遍需求。生活沒有自理能力的老年人，是老年人中最脆弱的群體，他們占老年人總體的15.1%，其中80歲及以上老年人中這一比例高達45%。調查顯示，在生活自理能力有缺損的老年人中，靠子女照料日常生活的占51%，依靠配偶照料的占26.5%，靠保姆照料的占7.3%。

養老保險，是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分。養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源。

開展第三支柱養老保險是一個重要方向，商業健康保險、養老保險具有很好的業務空間。“十四五”時期我國第三支柱養老保險將迎來重要發展機遇。業內人士認為，隨著全面深化資本市場改革進程的推進，基本養老保險基金、企業年金等中長期資金將加速入市，短期內入市規模或超過2000億元。

欲了解養老保險行業具體詳情可點擊查看《2021-2026年中國養老保險行業市場深度調研及未來發展趨勢預測研究報告》。

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