2023年能源行業分析 今年以來能源供需總體平穩，價格總體處于合理區間

• 陳觀秋 2023年10月30日 來源：國家能源局 499 26
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前三季度，全國能源消費持續增長，供給保持較高水平，能源供需總體平穩，價格總體處于合理區間，綠色低碳轉型和高質量發展深入推進。

2023年能源行業分析

一、今年以來能源供需總體平穩 價格總體處于合理區間

據國家能源局消息，國家能源局發展規劃司副司長董萬成10月30日在國家能源局例行新聞發布會上介紹前三季度全國能源形勢。今年以來，能源行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進總基調，更好統籌發展和安全，多措并舉增加能源生產供應，加大能源基礎設施投資力度，科學有序推進能源綠色低碳轉型。前三季度，全國能源消費持續增長，供給保持較高水平，能源供需總體平穩，價格總體處于合理區間，綠色低碳轉型和高質量發展深入推進。主要呈現以下四個特點：

一是能源保供有力有效。原煤、原油、天然氣產量穩步增長。圓滿完成迎峰度夏電力保供，日發電量三創歷史新高，未實施有序用電。強化電煤中長期合同履約監管，推動全國統調電廠電煤庫存持續保持近2億噸的歷史高位水平。生產生活用油市場供應充足。地下儲氣庫注氣按計劃實施，將為采暖季天然氣供應保障提供有效支撐。

二是綠色低碳轉型深入推進。第一批大型風電光伏基地已全部開工，第二批基地項目已陸續開工，第三批基地項目清單已正式印發實施。大力推進農村風電光伏、海上風電發展。加快常規水電、抽水蓄能重點工程建設。進一步完善綠證制度，印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》。

三是能源高質量發展取得新進展。電力市場建設深入推進，進一步激發能源高質量發展活力動力。因地制宜加快推動各地輔助服務市場建設，挖掘調峰潛力超過9000萬千瓦。新型儲能裝機規模持續快速增長，鋰電池、壓縮空氣、液流電池等多種技術項目增長迅速。

四是能源投資保持較快增長態勢。能源領域有力推進重點基礎設施和新型基礎設施建設，帶動投資增速保持較高水平。今年前8個月，全國在建和年內擬開工能源重點項目完成投資額近1.5萬億元，投資完成率較去年同期高出5.5個百分點，有效發揮了擴內需、穩投資、促增長、保安全的牽引支撐作用。

二、全國能源投資保持較快增長態勢

據監測，今年前8個月，能源重點項目完成投資額同比增長20.7%，為經濟社會高質量發展注入動能和活力。總體上看，能源投資建設呈現以下幾個特點。

一是全國能源投資保持較快增長態勢。能源領域積極擴大有效投資，有力有序推進重大基礎設施和新型基礎設施建設，帶動投資增速保持較高水平。分地區看，東部、中部、西部地區完成投資額同比分別增長19.3%、22.3%、22.1%。分層級看，國家級項目建設持續推進，省級及以下項目投資保持較快增長。央企投資保持快速增長勢頭，民企投資持續增加。

二是非化石能源發電投資增勢良好。前8個月，非化石能源重點項目投資在全國能源總投資中的比重超過四成。太陽能發電完成投資額超過3500億元，其中，湖北、廣東、云南、新疆4個省(區)完成投資額同比增速均超過200%。內蒙古一批百萬千瓦級風電基地項目穩步推進。廣東、海南、福建等地在建核電項目全面推進。雙江口、瑪爾擋等重點水電項目進入土建施工高峰期。

據中研產業研究院《2023-2028年中國能源行業發展前景及投資風險預測分析報告》分析：

三是能源網絡基礎設施投資穩步釋放。金上-湖北、隴東-山東特高壓直流工程全面推進，張北-勝利、寧夏-湖南、哈密-重慶3項新開工特高壓交/直流工程加快形成有效投資。油氣骨干管網建設和互聯互通持續加強。廣東LNG接收站在建項目投資加快釋放，環渤海區域一批LNG接收站在建項目總體進入施工尾段。

四是能源新業態投資加快釋放。綜合能源投資完成額快速增長，新疆、青海一批源網荷儲一體化和多能互補示范項目全面推進。湖南、甘肅、新疆電化學儲能項目投資加快釋放。東中部地區公共充電樁布局持續推進。青海、內蒙古、新疆、湖北、山東一批氫能制儲輸用項目加快形成實物工作量。

三、1-9月全國年累計發電量同比增長5.7%

9月全國發電量同比增長約10.4%，帶動1-9月全國年累計發電量同比增長5.7%。據中電聯統計，9月全國用電量同比增長約9.9%，分類別看，第二、三產業用電量快速增長，當月分類別用電量增速分別為二產8.73%、三產16.9%，其中二產占總用電量比例超過60%，是總量快速增長的基礎，三產用電量的快速增長進一步拉高了總量增速。分析9月用電量增長主要因素如下：

一是經濟增長和工商業快速復蘇。隨著7月24日中央政治局會議對下半年經濟工作部署的各項舉措逐步落實，在上半年持續恢復的基礎上，經濟保持穩定向好態勢，9月二產、三產用電量增速顯著增長。

二是9月溫度較常年偏高，比如9月中上旬國家電網經營區內溫度明顯偏高，一定程度上帶動居民用電量增長。

三是受節假日等因素影響去年用電量基數偏低。下一步，國家能源局將密切跟蹤全國及重點地區電力負荷、電煤、水電來水、清潔取暖等情況，對于發現的趨勢性、苗頭性、傾向性問題及時分析研判，全力謀劃迎峰度冬電力熱力保供，為經濟社會高質量快速發展提供堅強電力保障。

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