廣東：醉駕無人機、無人機飛進人員密集區域等將被罰

• 2018年5月24日 FanTianQing來源：騰訊網 707 42
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廣東省法制辦對《廣東省民用無人駕駛航空器治安管理辦法（送審稿）》公開征求意見。

廣東省法制辦對《廣東省民用無人駕駛航空器治安管理辦法（送審稿）》公開征求意見。

日前，廣東省法制辦對《廣東省民用無人駕駛航空器治安管理辦法（送審稿）》（以下簡稱《辦法》）公開征求意見。《辦法》規定，由公安機關負責無人機的治安管理工作，同時還劃定了軍民航機場凈空保護區域、鐵路和高速公路沿線、人員密集區域等5類禁飛區域。

據了解，這是全國首個將無人機使用納入治安管理范疇的地方性規章，明確了地方公安機關是無人機治安管理的主要負責部門。

飲酒后禁止操控無人機

《辦法》指出，各級公安機關負責本行政區域內民用無人駕駛航空器治安管理工作，并加強與空軍、民航、空管、海關等部門協調。

針對無人機的操控者，《辦法》擬規定，操控者應當保證所操控的航空器質量合格、狀況良好，不得非法改裝航空器或者改變航空器出廠飛行性能設置；具備熟練操控技能；法律法規規定須取得證照的，應當取得并隨身攜帶證照；遵守飛行管制部門對空域管理、計劃申報、飛行管制的要求。

此外，《辦法》還要求，操控者禁止在患有精神疾病、服用藥物、飲酒等可能影響行為能力的情形下操控無人機。

中國航空運輸協會通航分會副總干事孫衛國認為，對于無人機操作者的限制，要遠遠多于對于機動車駕駛員的限制，“因為無人機的操作者的危險行為往往不會影響到自身安全，因此就會有意或無意的忽視自身行為的危險性。”

而針對無人機的持有者，《辦法》擬規定持有者不得非法改裝航空器或者改變航空器出廠飛行性能設置；保證持有航空器為合法用途，不得轉讓他人實施非法活動；在民航系統如實登記注冊，并粘貼登記標志；發生轉讓、損毀、報廢、被盜等情況，及時變更或者注銷信息。

機場凈空區等5類區域禁飛

此外，《辦法》為無人機劃定了5種區域禁飛區，包括：軍民航機場凈空保護區域；鐵路和高速公路、超高壓輸電線路及其兩側50米范圍的上方；國家機關、軍事、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲備、監管場所等關系國計民生、國家安全和公共安全的重點防控目標區域的上方；大型活動現場、車站、碼頭等人員密集區域的上方；省、地級以上市人民政府或者其公安機關公告的臨時管制區域的上方。

根據《辦法》要求，違反以上規定的，由公安機關責令改正，給予警告；拒不改正的，對個人處500元以上1000元以下罰款，對單位處3000元以上1萬元以下罰款。違者對個人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

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