2018-2023年中國商貿物流市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告
在激烈的市場競爭中,企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。商貿物流行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據,是企業了解市場和把握發展方向的重要手段,是輔助企業決策...
新版外商投資負面清單已修訂完成,即將發布。
新版外商投資負面清單即將發布,外資規模料保持穩定。
記者獲悉,新版外商投資負面清單已修訂完成,即將發布。新版負面清單包括全國版外商投資負面清單和自貿試驗區外商投資負面清單,自貿試驗區的負面清單比全國的負面清單開放力度將更大。新版負面清單除了包括已經宣布的金融、汽車等行業開放措施外,還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等領域取消或者放寬外資限制。同時,新版負面清單改變以往“一次一放”的開放模式,除了將公布2018年的開放措施外,還將公布未來幾年的開放措施,給予相關行業一定過渡期,增強開放可預期性。
進一步減少限制
即將發布的新版負面清單包括分別適用于全國和自貿試驗區的兩張負面清單。
商務部副部長王受文近日表示,全國外商投資準入負面清單要借鑒國際高標準制定。至于負面清單采用什么樣的形式,是兩張負面清單還是一張負面清單,這只是一個形式問題,重要的是負面清單的內容。最新負面清單和去年的相比,會有比較大的改進,將有更多領域對外國投資者開放,是值得期待的。
去年國家發改委、商務部等部門聯合發布2017年版《外商投資產業指導目錄》,首次提出在全國范圍內適用的外商投資負面清單,作為對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據。通過這個清單,外資市場準入規定一目了然。清單之外的領域,原則上實行備案管理、不得對外資準入進行限制。2017年版清單有63項限制,比2015年版《外商投資產業指導目錄》減少了30項。
記者梳理發現,近5年來,中國已兩次修訂《外商投資產業指導目錄》,外商投資限制性措施縮減65%;96%以上的外商投資實行備案管理,審批時間縮短80%以上。
國家發改委新聞發言人嚴鵬程日前表示,此次制定的新外商投資負面清單有兩方面特點:一是進一步大幅度減少限制,不僅是數量上減少,更重要的是以更大決心推動重點領域開放;二是增強可預期性,改變以往“一次一放”的開放模式,將一次性列出部分行業未來幾年開放的路線圖和時間表,明確過渡期。
對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川認為,新版外商投資負面清單最重要的是“縮減”二字。中國整體經濟實力不斷增強,產業競爭力日益提升,在改善營商環境過程中,采用準入前國民待遇和負面清單的管理模式,已跟上國際投資市場準入基本管理制度變革的方向,但負面清單還有進一步縮短的空間。在進一步縮減負面清單的基礎之上,還需要對自貿試驗區負面清單、全國外商投資負面清單進行進一步協同,形成一張統一的、適用于全國的、簡化的外商投資負面清單。
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