各地對化工園區的政策導向都是“少而精”

• 2018年11月14日 YaoEnHua來源：國際石油網 951 59
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  投資與產出不成正比，化工園區企業如何做出正確的投資規劃和戰略選擇？

  根據分析，化工園區的建設是我國石油和化學工業實現集約化發展的基本特征之一。目前，我國化工園已經形成大型石油化工型、精細化工型、城市搬遷型和老企業擴張型區四種產業類型。化工園區在助推...

近期，多地發布藍天保衛戰、污染治理攻堅戰等三年期環保相關行動計劃和方案。記者注意到，這些政策中普遍對化工園區提出了新的要求，如禁止新增化工園區，對園區進行分類整合、升級改造等，給出了化工園區發展“少而精”的政策導向。

近期，多地發布藍天保衛戰、污染治理攻堅戰等三年期環保相關行動計劃和方案。記者注意到，這些政策中普遍對化工園區提出了新的要求，如禁止新增化工園區，對園區進行分類整合、升級改造等，給出了化工園區發展“少而精”的政策導向。

多年來，我國化工園區一直處于粗放式的快速發展模式。中國石油和化學工業聯合會統計數據顯示，2017年底，我國共計擁有601家化工園區，其中年產值100億元以下的園區有404家。這反映出我國化工園區數量過多，一些園區體量過小，協同效應不明顯。

中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺在接受記者采訪時提到，今年以來，我國化工園區粗放式發展所引發的弊端逐漸暴露出來，出現了安全環保等問題，產生了不良后果。此時，全國各地對化工園區發展“踩了剎車”，開始出臺相關政策，嚴格把控總數量。一方面，各地越來越意識到化工園區的重要性;另一方面，各地也越來越意識到規范的化工園區的重要性。

在化工第一大省山東，省政府出臺了《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨大氣污染防治規劃三期行動計劃》(2018~2020年)并提出，7個傳輸通道城市(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區，加大現有化工園區整治力度。并推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效，對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業聚集區污染。

作為煤化工大省，河南出臺了《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃》(2018~2020年)，提出全省禁止新增化工園區。河南省石化協會副會長兼秘書長蘇東對此表示，目前河南省的主要問題是各化工園區和企業間差距較大，整體承接力、帶動力偏弱。該計劃嚴控省內化工園區數量，將加快推進全省化工產業合理規劃布局，產業結構調整，有助于加快傳統化工與新型煤化工的融合，將河南打造成全國重要的煤基新材料基地。

同時，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》并提出，要對省內化工園區進行全面梳理，根據評價結果進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。新的化工園區、園區內環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行企業的新擴建化工項目一律不批，并建立起化工園區退出機制。江蘇省化工行業協會常務副秘書長馬建平認為，同步推進化企整治與園區評定，對行業帶來的壓力是持久而深入的。下一步，將嚴禁在省內干流及主要支流岸線1千米范圍內新建布局化工園區和企業，并力爭建設連云港國家級現代石化基地，重點布局以油氣為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項目。

此外，其他各省也紛紛發布了相應政策。浙江省發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，要求推進各類工業園區治理，禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度;河北省出臺《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，對國家級新區和省級以上經濟開發區、高新技術產業開發區、工業園區等進行集中整治，限期進行達標改造，原則上禁止新增化工園區;廣東省環保廳發布關于征求《廣東省打贏藍天保衛戰行動方案(2018-2020年)》意見的通知，要求珠三角地區禁止新增化工園區和新建生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。

從政策上來看，各地對化工園區的政策導向都是“少而精”，這也正是行業的發展方向。石化聯合會副會長傅向升指出，下一步，我國石化產業的發展要量少質精，瞄準智慧、綠色、創新、規劃、管理等方面，推進園區集群化發展。

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