人社部公布的《2017 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示:2017年末,全國參加基本養老保險人數為91548 萬人,全國參加基本醫療保險人數為117681 萬人;全國參加失業保險人數為18784 萬人;全國參加工傷保險人數為22724 萬人;全國參加生育保險人數為19300 萬人。
下月起,社保費將由稅務部門統一征收
《國稅地稅征管體制改革方案》明確,從2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。
社保費“分征”局面即將結束
根據國務院1999年出臺的《社會保險費征繳暫行條例》規定,社會保險費的征收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定,可以由稅務機關征收,也可以由勞動保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構征收。
2011年正式實施的《社會保險法》依然沒有明確規定社保費的統一征收機構,只籠統提出,“社會保險費實行統一征收,實施步驟和具體辦法由國務院規定。”
在沒有統一規定的情形下,各省份的征管模式也不一樣。如,自2017年1月1日起,河南省社會保險費改由地方稅務機關統一征收。而根據媒體2016年底的統計,有20多個地方稅務部門實現了稅務機關代征社保費。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示,各項社保費交由稅務部門統一征收,此舉結束了五項社會保險在不同地區分別由社保經辦部門和稅務部門征收的局面,統一了征收體系,結束了“分征”的局面。
職工社保權益更有保障
“稅務部門統一征收社保費,提高了征繳力度,有利于將社會保險費基向個人所得稅的稅基靠攏,解決長期存在的費基不實的問題。” 中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示,稅務部門的強制性也有助于落實《社會保險法》第六十三條對于欠繳社保費的罰則,規范市場主體的社保繳費行為。
通俗來說就是,目前有的企業不給員工上社保,更為常見的是不給員工全額上社保。而社保費由稅務部門統一征收后,這種情況有望得到改變。
根據《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》,職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數。本人月平均工資低于當地職工平均工資60%的,按當地職工月平均工資的60%繳費;超過當地職工平均工資300%的,按當地職工月平均工資的300%繳費。
在現實情況中,很多企業不會按照你的月平均工資來繳納社保。而社保費由稅務部門統一征收以后,你和單位得按照實際工資10000元交社保。這樣一來,雖然你和企業當期繳納的社保費會變多,拿到手的工資會變少,但長遠來看是劃算的,這將大大增加你的社保權益。
中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文認為,稅務部門統一征收社保費后,權責更加統一,依靠稅務部門長期形成的經驗豐富、強有力的征收隊伍和系統,社保費征收將更加規范化,也將保證社保基金的及時入庫,有效保護參保人的權益,同時也會減少甚至杜絕少繳社保的問題。
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