中央經濟工作會議2019全文及解讀

• 2019年3月25日 GuoMeng來源：新華社 209 5
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中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

會議強調，我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經濟長期向好的態(tài)勢不會改變。要全面正確把握宏觀政策、結構性政策、社會政策取向，確保經濟運行在合理區(qū)間。要實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動更大規(guī)模減稅、更明顯降費，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，促進新動能加快發(fā)展壯大。要落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升創(chuàng)新能力和效率，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平。要瞄準全面建成小康社會硬任務，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。要持續(xù)釋放內需潛力，推動區(qū)域協調發(fā)展。要深化財稅金融、國資國企等重點領域改革，堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，增強發(fā)展內生動力。要推進更高水平對外開放，著力穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。要協同推動經濟發(fā)展和環(huán)境保護，加強污染防治和生態(tài)建設。要突出保基本兜底線，更好保障和改善民生。

會議要求，做好經濟工作，必須加強黨中央集中統一領導，提高黨領導經濟工作能力和水平，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動搖，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，激勵干部擔當作為，鼓勵創(chuàng)造性貫徹落實，加強學習和調查研究，在學習和實踐中找思路、想辦法，營造良好輿論環(huán)境。

會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，上下同心，迎難而上，以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人，軍隊有關負責人參加會議。

以下是詳細解讀

一、五家私募資管解讀中央經濟工作會議

深圳云能基金副總經理余英棟：

減稅對市場構成正面支持作用

本次會議延續(xù)了前不久召開的中央政治局會議精神，對2018年經濟工作做了總結，以及更要的是，對2019年的經濟工作做了規(guī)劃。我認為本次會議略超預期，具體有幾點看法：

1、會議表達國家決策層"實事求是，大膽承認問題"的客觀態(tài)度，這對解決國內外嚴峻問題顯得非常難能可貴的。

2、會議表明國家高層對于經濟治理的戰(zhàn)略定力，沒有因為經濟增長下行的壓力，就進行方向性的政策轉向，這對中國經濟的長遠健康發(fā)展來說，是非常重要的。

3、會議提出了一系列的“穩(wěn)定總需求”的措施，主要是財政政策更加積極，積極的財政政策一些舉措的效果會“立竿見影”，比如地方政府專項債增加來促進基建對需求的刺激作用。

4、會議明確提到要財政政策要“加力提效”，實施“更大規(guī)模”的減稅降費，對企業(yè)特別是中小企業(yè)形成利好。

5、會議部署的各項政策和工具能不能奏效，真正起到穩(wěn)定經濟的作用，要看這些政策的實際落地及效果，還要取決于更深層次的經濟金融運行規(guī)律，在經濟規(guī)律的邊界之內，政策才是有效的。

最近市場的持續(xù)下跌，反映了市場極度悲觀的情緒，對未來信心低迷，一方面是對外部環(huán)境不確定性的擔憂，包括中美摩擦的前景、全球經濟下行及美股見頂帶來的沖擊;另一方面是對明年國內經濟下行巨大壓力的悲觀預期。

會議重點提到了積極財政政策及降稅減費等措施，特別是市場一直期待的減稅政策得到確認，對市場構成正面支持作用!

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