養老機構管理辦法11月1日實施 2020養老機構管理辦法實施細則法律責任

• 2020年9月18日 LiuMingYue來源：人民日報 1110 71
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新版養老機構管理辦法發布了，我們一起看一下這將對養老機構有哪些影響。9月18日，民政部稱中國將從今年11月1日起實施新的《養老機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，全面提升并規范養老機構的服務與管理。

新版養老機構管理辦法發布了，我們一起看一下這將對養老機構有哪些影響。9月18日，民政部稱中國將從今年11月1日起實施新的《養老機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，全面提升并規范養老機構的服務與管理。據介紹，2013年6月，為配合實施當時新修訂的老年人權益保障法，規范養老機構的服務，民政部發布了當時的《養老機構管理辦法》，此次發布的《辦法》是對此前版本的全面修訂。《辦法》明確了養老機構向老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務活動的要求。

2020養老機構管理辦法實施細則法律責任

第四十六條 養老機構有下列行為之一的，由民政部門責令改正，給予警告;情節嚴重的，處以3萬元以下的罰款：

(一)未建立入院評估制度或者未按照規定開展評估活動的;

(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務協議，或者未按照協議約定提供服務的;

(三)未按照有關強制性國家標準提供服務的;

(四)工作人員的資格不符合規定的;

(五)利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動的;

(六)未依照本辦法規定預防和處置突發事件的;

(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產權益行為的;

(八)向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;

(九)法律、法規、規章規定的其他違法行為。

養老機構及其工作人員違反本辦法有關規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 民政部門及其工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

養老院建設目前現狀如何

據全國老齡辦數據顯示，在城市老年人居家養老服務需求中，老年餐桌和家政服務需求強烈，比例高達42.2%和33.3%;老年人對康復服務、長期照料的需求也不斷增長，比例達到了21.4%和20.6%。

2017年全國各類養老服務機構和設施15.5萬個，比2016年增長10.6%，其中:注冊登記的養老服務機構2.9萬個，社區養老機構和設施4.3萬個，社區互助型養老設施8.3萬個。

2018年養老服務床位新增不到2萬張，增幅放緩;每千名老年人口擁有的養老床位數，繼2017年后再次下降，完成“十三五”規劃35-40張的目標難度加大。

與日益龐大的老年人口數量形成鮮明對比的是，全國養老機構護理人員數量不足100萬，其中，經過專業訓練、持證上崗的護理人員不足10%。目前全國約有40余所院校開設了養老專業，但年招生量不足2000人，每年畢業人數更是不足1500人。

養老院建設行業領域2019-2025年需求量預測

預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續增長;農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。養老服務供給能力大幅提高、質量明顯改善、結構更加合理，多層次、多樣化的養老服務更加方便可及，政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例不超過50%，護理型床位占當地養老床位總數的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%。

完善老年宜居環境建設評價標準體系，開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區”建設示范行動，繼續開展全國無障礙建設城市創建工作。到2020年，60%以上城市社區達到老年宜居社區基本條件，40%以上農村具備老年宜居社區基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區得到滿足。

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