學生教材必須符合近視防控的標準 國家衛健委為兒童視力成立新機構

• 2021年3月11日 HuangJiang來源：互聯網 918 57
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2020年，教育部對九省份部分學生的一項調研顯示，與2019年底相比,半年來學生近視率增加了11.7%,其中小學生近視率增加了15.2%,初中生增加了8.2%,高中生增加了3.8%。《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》將于2022年3月1日起正式實施。

受多重因素影響,青少年視力健康每況愈下。2020年，教育部對九省份部分學生的一項調研顯示，與2019年底相比,半年來學生近視率增加了11.7%,其中小學生近視率增加了15.2%,初中生增加了8.2%,高中生增加了3.8%。青少年近視問題受到政府關注，《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》將于2022年3月1日起正式實施。而這一新標準，已被確定為強制性國家標準。

無論是中小學、幼兒園還是校外培訓機構提供的教科書、教輔材料、考試試卷、學齡前兒童學習讀物，還是教室燈具、教學多媒體等兒童青少年學習用品，都要求必須符合近視防控的標準。其中，學生教科書最小用字不得小于“小5號字”;而教學多媒體則不應出現可察覺的閃爍，并符合藍光防護要求。

比如，按照新標準，不同年級學生使用的教科書，對字號的大小和字體，均有不同的要求。比如，小學一、二年級的教科書用字，應不小于“3號字”，漢字以楷體為主。小學三、四年級用字應不小于“4號字”，漢字以楷體和宋體為主，由楷體逐漸過渡到宋體。而五至九年級和高中用字應不小于“小4號字”，漢字以宋體為主。學齡前兒童的學習讀物，字號應不小于“3號字”，字體以楷體為主。對于教科書中的目錄、注釋等輔文用字，可參照正文用字適當減小，但小學階段最小用字應不小于“5號字”。初中和高中階段最小用字應不小于“小5號字”。新標準對教科書中文字每行之間的行距也進行了“差異性”規定。其中，小學一、二年級，行空應不小于5毫米;小學三、四年級應不小于4毫米;其他各年級應不小于3毫米。

根據中研普華出版的《2021-2025年少兒圖書行業風險投資態勢及投融資策略指引報告》顯示：

我國一直有重視少兒讀物出版的傳統。歷經建國近60年尤其是改革開放30年的發展，少兒出版呈現出欣欣向榮的景象，己邁入少兒圖書出版大國的行列。當前的少兒圖書出版正進入一個充分的市場競爭階段。少兒出版已成為整個出版業可持續發展的推動力。

少兒圖書是我國出版業品種、數量增長最快的書種，也歷來是一個充滿活力的出版領域。活躍在市場中的競爭者們通過打造優秀的新品種贏得市場地位的提升，逐漸改變著少兒圖書市場的競爭格局，這也使得少兒圖書市場的前景廣闊，同時市場競爭更趨激烈。

對于圖畫書如何進行電子版轉化，還有一個關鍵的問題需要考慮，那就是讀者的年齡。圖畫書的閱讀一般是成年人和小讀者坐在一起看，很多圖畫書的小讀者年齡都設定在4至8歲，這個年齡段的讀者尚處在掌握閱讀技巧的階段。對于這些有特殊需要的讀者來說，電子圖畫書的設計必須謹慎對待。盡管電子圖書對于兒童圖書出版來說并不是最佳選擇，但是利用新技術追求靈活變化的閱讀體驗以適應小讀者對新奇事物無比苛刻的要求是兒童圖書出版社關注電子出版的最后理由，而大面積的、兒童圖書電子出版的革命出現很可能依靠技術的不斷創新。

現代信息社會，絕大多數的信息需要用眼睛來獲取，健康的眼睛對于人們越來越重要。但與此同時，長時間注視電腦、電視、忽視用眼衛生等不良習慣，容易導致視疲勞和視力下降，使近視的人數不斷上升，老花的發生年齡顯年輕化趨勢。我國居民的眼睛健康問題具有覆蓋人群廣，潛在危害大，容易被忽視的特點。無論是青少年還是成年人，視力養護都是非常重要的。

我國約有5.5億近視、1000萬青光眼、600萬白內障以及1160萬眼底新生血管疾病患者，由于學業壓力加重、電子設備使用增加，屈光不正患者快速增加并明顯低齡化，而隨著老齡化進程的加快，青光眼、白內障等年齡相關性眼病的人群基數快速增加、致盲性眼病亦呈現年輕化態勢，我國眼科產業面臨巨大發展機遇。

2018年國內視力養護市場規模271億元。眼健康是“健康中國”的重要內容。我國是世界上盲和視覺損傷患者數量最多的國家，且貧困人口白內障盲、兒童青少年屈光不正等問題依然突出，2016年11月國家衛計委印發的《“十三五”全國眼健康規劃(2016-2020年)》，將眼健康提升到了新的的高度，明確提出要以分級診療制度為基礎加大糖尿病視網膜病變的防治力度，提高早產兒視網膜病變篩查、診斷與治療水平，鞏固消除致盲性沙眼的成果，落實國家基本公共衛生服務中老年人、0-6歲兒童視力檢查工作。

視力養護行業發展現狀

一、視力養護行業市場規模

近年來，隨著我國人口老齡化、生活方式轉變、工作強度增大、過敏源增加、用眼不當等各類因素的影響，眼感染、角結膜炎、干眼癥、角膜損傷潰瘍、視頻終端綜合癥、白內障、青光眼等各種眼疾罹患率逐年增高，眼科市場增長較快。

2018年6月，中華人民共和國國家衛生健康委員會發布《近視防治指南》。據數據調查，我國近視患者已經超過4.5億人，居世界首位。六十年前，中國只有10-20%的人是近視的;今天，高達90%的青少年患有近視。在我們的鄰國韓國，首爾的19歲男性96.5%是近視的。世界其他地區的近視病情也急劇增加，美國和歐洲約有一半的青年有近視，大概是50年前的兩倍。

圖表：2016-2018年視力養護市場規模

數據來源：中研普華產業研究院

二、視力養護行業發展分析

極大的利潤空間，吸引越來越多的人涌進這個行業，近十年來，中國眼保健行業異軍突起，迅猛發展。

首先，市場容量大，近十幾年來我國人民生活水平提升很快。豐富了國民業余生活，電視、電腦等各種音像制品迅速普及。自改革開放以來，國家逐年重視教育，無形中加重了學生的學習負擔，由于缺少專業機構指導，加之學生家長及老師對學生視力保健工作無法保證監管的力度，沉重的作業負擔、長期迷戀電視、電腦等影像設施，導致全國范圍內在校生視力急劇下降。

隨之，各式各樣的近視治療方法，如雨后春筍般出現，有生理療法、藥物療法、物理療法、中醫療法、手術療法，形似百花齊放，卻存在良莠不齊的現狀。

由于從業人員素質各異，不負責任的吹噓：“三天摘掉眼鏡，十天治愈真性近視”，有的收完錢人蒸發了，有的缺乏正規的經營和持續服務，使本行業處于嚴重混亂狀態。

三、視力養護企業發展分析

經過多年發展，我國已形成了較完整的眼科產業鏈：①上游：為相關原材料供應商，其中人工晶體、高端鏡片等新材料具備較高壁壘;②中游：為相關眼科藥物、器械和耗材制造商，國外品牌在國內仍占據主要的中高端市場;③下游：為醫院等眼病治療機構以及博士眼鏡等視光業務開展機構，品牌和口碑是下游機構不斷獲得客源的核心優勢。

欲了解更詳實的少兒圖書行業發展前景分析請點擊中研普華報告《2021-2025年少兒圖書行業風險投資態勢及投融資策略指引報告》

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