國新辦介紹防汛救災工作情況 2021巨災保險行業市場發展前景分析展望

• 2021年7月29日 zengyan來源：互聯網 707 42
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河南強降雨已致73人遇難，國新辦介紹防汛救災工作情況。28日，國務院新聞辦公室于舉行新聞發布會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文，自然資源部、住建部、交通運輸部等有關負責人介紹防汛救災工作情況，并答記者問。

國新辦介紹防汛救災工作情況

河南強降雨已致73人遇難，國新辦介紹防汛救災工作情況。28日，國務院新聞辦公室于舉行新聞發布會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文，自然資源部、住建部、交通運輸部等有關負責人介紹防汛救災工作情況，并答記者問。

7月16日以來，截至28日12時，據國家自然災害災情管理系統統計，此輪強降雨造成全省150個縣(市、區)1602個鄉鎮1366.43萬人受災，因災遇難73人。全省目前緊急轉移安置84.14萬人(累計轉移安置147.08萬人);農作物受災面積1021.4千公頃，成災面積518.3千公頃，絕收面積179.8千公頃;倒塌房屋17015戶55293間，嚴重損壞房屋41327戶145983間，一般損壞房屋130467戶582989間，直接經濟損失885.34億元。目前災情正在進一步核查評估統計之中。

中國幅員遼闊、人口眾多、氣候和地理地質條件復雜、生態環境脆弱，而經濟基礎和減災能力都比較薄弱.所以，中國是世界上自然災害發生頻繁、災害造成損失嚴重的少數國家之一。中國的自然災害種類多。除了沒有火山災害外，世界上其它自然災害都有不同程度的出現，包括干旱、洪澇、臺風、地震、冰雹、冷凍、暴風雪、林火、病蟲害、崩塌、滑坡、泥石流、風沙暴、風暴潮、海浪、海冰、赤潮等。其中，又以地震和洪澇災害最為嚴重。

中國的自然災害種類多。除了沒有火山災害外，世界上其它自然災害都有不同程度的出現，包括干旱、洪澇、臺風、地震、冰雹、冷凍、暴風雪、林火、病蟲害、崩塌、滑坡、泥石流、風沙暴、風暴潮、海浪、海冰、赤潮等。其中，又以地震和洪澇災害最為嚴重。

據悉，巨災保險即“巨大災害保險”，是指對因發生地震、臺風(颶風)、海嘯、洪水等自然災害或重大人為災害，可能造成巨大財產損失和嚴重人員傷亡的風險，通過保險形式給予分散風險的制度安排。那么，未來巨災保險行業市場行情如何?

2021巨災保險行業市場發展前景分析展望

隨著保險科技力量的提升及風險管理手段的加強，目前很多保險公司會在災害發生前，通過多渠道向客戶推送防范預警，積極部署救援資源;此外，也會在災后第一時間開展救援，啟動綠色理賠通道等舉措。

保險業應對各類臺風和極端天氣災害的應急舉措就是最好的例子，也切實體現了保險作為經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能作用。

長期以來，我國受計劃經濟體制影響，在災害發生后.政府往往負責災害兜底，安排財政資金負責災民救濟和災后重建。事實上，由政府支出的救災資金只是財政支出計劃的一小部分，巨災發生時，相對于災害所造成的損失來講，政府救濟資金只是非常少的一部分。

經核定，上半年，我國自然災害以風雹、洪澇、地震災害為主，干旱、低溫冷凍和雪災、地質災害、森林草原火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成2801.9萬人次受災，156人因災死亡失蹤，29.7萬人次緊急轉移安置;1.3萬間房屋倒塌，45.1萬間不同程度損壞;農作物受災面積2921.7千公頃，其中絕收237.7千公頃;直接經濟損失408.6億元。

保障巨災保險體系健康全面發展

在巨災損失補償中，政府撥付財政資金予以救濟，不僅數額有限而且占用了本來應用于經濟建設的資金，影響了國民經濟的發展：而保險公司由于缺乏政府的支持，發揮的作用也十分有限。因此，借鑒國外巨災保險制度的先進經驗，建立一種符合中國國情的巨災保障體系勢在必行。

以海南為試點，借鑒國際上災害保險制度建設先進理念和經驗做法，強化保險在風險防范、損失補償、恢復重建等積極作用，有利于完善海南災害應對體系;有利于將應急管理融入自貿港建設一體推進，打造與自貿港建設目標相匹配、與國際接軌的巨災保險制度，為海南自貿港建設和高質量發展提供安全保障。

長期以來，我國受計劃經濟體制影響，在災害發生后.政府往往負責災害兜底，安排財政資金負責災民救濟和災后重建。事實上，由政府支出的救災資金只是財政支出計劃的一小部分，巨災發生時，相對于災害所造成的損失來講，政府救濟資金只是非常少的一部分。

在一些發達國家，保險公司在巨災賠付中占有重要地位，保險賠償通常能占到巨災損失的30%到4O%，而我國保險業從總體上講實力還不強，國民保險意識薄弱，1995年后保險公司更是退出了巨災保險市場，因此保險公司在災害損失補償中所起的作用不大。在巨災損失補償中，政府撥付財政資金予以救濟，不僅數額有限而且占用了本來應用于經濟建設的資金，影響了國民經濟的發展：而保險公司由于缺乏政府的支持，發揮的作用也十分有限。因此，借鑒國外巨災保險制度的先進經驗，建立一種符合中國國情的巨災保障體系勢在必行。

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