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有序放開全部燃煤發電電量上網電價 煤電行業市場相關政策分析

  • 2021年10月12日 ZhouXun來源:中新網綜合 1102 70
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10月12日,國家發展改革委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》,有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。

有序放開全部燃煤發電電量上網電價

10月12日,國家發展改革委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》,有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

雖然近年來我國大力推進新能源發展,風電、水電設施建設消息不斷傳來,但不可否認的是,煤在我國能源結構中仍然占有絕對比重,仍是推動社會進展的重要資源。根據中研普華產業研究院發布的《2019-2025年中國煤電行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示:

煤電行業市場相關政策分析

近期,全球范圍內,油氣等大宗商品價格上漲助推煤炭價格走高,并引發“滾雪球”效應。

9月28日,國家統計局發布2021年1-8月份全國規模以上工業企業主要財務指標顯示:煤炭開采和洗選業利潤同比大增145.3%,煤炭燃料加工業利潤同比暴漲2471.2%;全社會用電量同比增長13.8%,電力熱力供應企業利潤卻下跌15.3%。也就是說,1-8月全社會用電量兩位數增長,供電供熱企業利潤卻在減少,而且最主要的支出就是燃煤成本。

受此影響,不少省份出現供電緊張局面,多地出現限電和停電通知。保電、保供暖成為確保各地經濟和生活平穩運行的一項重點工作。

銀保監會強調,將保持監管高壓態勢,嚴查銀行保險資金被挪用于投機炒作、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為。對機構自查不認真、沒有主動報告和性質惡劣的行為依法采取監管措施,及時啟動行政處罰程序,依法依規嚴肅問責。

“挪用套取信貸資金炒作大宗商品,推高了大宗商品價格,進而使一部分領域原材料價格過快上漲,增加了部分煤電企業的成本壓力,不利于其擴大再生產,也不利于實體經濟穩步恢復。”招聯金融首席研究員董希淼表示,對銀行保險機構來說,相關資金被挪用至炒作大宗商品,增加了資金的管理難度和金融的風險壓力,需要高度關注。

如果銀行金融機構抽貸、斷貸,一方面不利于相關企業增加煤電供應,為群眾生產生活做好保障;另一方面對銀行自身的資產質量也會產生負面影響。盤和林表示,近期煤炭價格上漲,煤電企業對煤炭價格敏感度高,企業盈利能力出現下滑甚至虧損,企業生產積極性下滑。嚴禁金融機構對符合條件的煤電煤炭企業項目抽貸、斷貸,就是為了維持正常供電秩序,保障工業、民生用電不受影響。

專家表示,金融監管部門在考核銀行保險機構碳達峰、碳中和時,目標要合理、適度。同時,銀行保險機構要提高站位,千方百計加大對保供穩價工作的支持力度,盡量滿足煤炭、煤電、鋼鐵等企業合理適度的信貸需求。

更多行業研究分析,可以點擊查閱中研普華產業研究院的《2019-2025年中國煤電行業發展前景及投資風險預測分析報告》。

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