據不完全統計,中國各類教育上市公司多達20余家,市值最高的,幾乎都是中小學校外培訓機構。無論是數量,還是市值,這在世界上都是罕見的。去年年底,好未來市值高達470多億美金,新東方也超過了300多億美金。
“雙減”政策出臺實施,中國教培行業經歷了巨大震蕩,迎來新一輪變革。10月25日,新東方在線在港交所公告,根據新規定及為確保本集團及其營運完全遵守所有適用的法律和監管要求,公司董事會已決定,集團將停止經營中國內地義務教育階段學科類校外培訓服務,其乃提供予中國內地幼兒園至九年級(K-9或義務教育)的學生。終止預計于2021年11月末之前生效。
據公告,董事會預計,終止將對本集團截至2022年5月31日止財政年度及后續期間的總營收產生重大不利影響。
據不完全統計,中國各類教育上市公司多達20余家,市值最高的,幾乎都是中小學校外培訓機構。無論是數量,還是市值,這在世界上都是罕見的。去年年底,好未來市值高達470多億美金,新東方也超過了300多億美金。
“雙減”政策不僅僅是對業務層面的限制,也是政策層面的關門。“雙減”非常明確地提出:校外培訓機構需要轉設為非盈利機構,不得上市。
10月11日,深圳市教育局消息稱,深圳市委教育工作領導小組辦公室印發了《深圳市校外培訓機構規范治理工作方案》(簡稱“工作方案”),全面規范校外培訓機構培訓行為,包括面向中小學生及學齡前兒童舉辦的學科類及體育、文化藝術、科技等非學科類校外培訓機構。
這是深圳落實“雙減”工作之一的舉措,即減輕義務教育階段學生校外培訓負擔。此前,深圳還出臺了減輕學生作業負擔的政策。
8月下旬,深圳市教育局印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》,深圳市教育科學研究院印發《深圳市義務教育學科書面作業設計指引》,旨在落實中央關于中小學作業的具體要求,如“確保小學三年級以上學生每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘,初中學生每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘的要求。”
無獨有偶,廣州也于近日發布了相關文件。10月11日,廣州市教育局印發了《關于加強義務教育階段作業設計與實施的工作指引》,對中小學作業設計和實施做出明確規定以減輕學生作業負擔,《指引》同樣提出了控制作業總量、把控作業難度、合理預估作業時間等要求。
據國家發改委、教育部、市場監管總局三部門發布的《通知》顯示,義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費均屬于非營利性機構收費,將依法實行政府指導價管理,由政府制定基準收費標準和浮動幅度。其中,各地制定的浮動幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓機構要在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內,確定具體收費標準。
同時,《通知》要求,在制定收費標準時,要統籌考慮當地經濟發展水平、學生家庭承受能力等因素。區分線上和線下以及不同班型,分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型主要可分為10人以下、10-35人、35人以上三種類型。標準課程時長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實際時長不一樣的,要按比例折算。
除了對校外培訓機構在收費方面進行規定,9月6日,教育部也印發《辦法》,提出相關教材的內容要科學準確,容量、難度適宜,與國家課程相關的內容應符合相應課程標準要求,不得超標超前。同時,文件還明確校外培訓教材的12條負面清單。舉例來看,超出相應的國家課程標準、含有誤導中小學生產生不良行為的內容、植入商業廣告或者變相的商業廣告等行為均屬負面清單內容。
國務院日前印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,提出鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育。《意見》提出,到2025年,現代職業教育體系基本建成,辦學條件大幅改善,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。
《意見》又提出,協同推進產教深度融合,打造一批引領產教融合的標桿行業,培育一批行業領先的產教融合型企業,并積極培育市場導向、運作規范的產教融合服務組織。
《意見》的目標是到2035年,職業教育整體水平進入世界前列,技能型社會基本建成。技術技能人才社會地位大幅提升,職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配。政策支持職業教育行業發展,對相關高等教育及職業教育股份帶來機遇,前景值得樂觀。
教育部統計數據顯示,2019年15所職業教育試點學校本科招生人數為2.58 萬人,高等職業教育招生規模占比為0.6%,估計目前職業本科教育招生數量為高等職業教育招生。規模的1%,離10%的目標有較大的發展空間。
根據《2020年全國教育事業發展統計公報》數據,2020年全國專科招生人數為 524.3萬人,按照《意見》10%的目標標準,到2025 年將新增職業本科教育招生人數為50萬人以上。
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