2021國家醫保耗材目錄出臺 中國醫療耗材帶量采購后的發展前景

• 2021年11月22日 HuangJiang來源：新浪 1427 94
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國務院醫療保障行政部門會通過制定《耗材目錄》確定醫用耗材支付范圍。這就意味著，醫用耗材的功能作用、臨床價值、費用水平、醫保基金和參保人的承受能力等因素都成為重要考量因素。全國耗材一盤棋的格局已經形成。

醫用耗材在集中帶量采購后發展前景如何？醫用耗材是用于診斷、治療、保健、康復等的消耗性器件設備。近日醫保集采中醫療耗材也被提上日程。

2021國家醫保耗材目錄出臺

11月19日，國家醫保局發布《基本醫療保險醫用耗材支付管理暫行辦法(征求意見稿)》和《醫保醫用耗材“醫保通用名”命名規范(征求意見稿)》，標志著醫療耗材將納入通用名管理，耗材醫保管理集中化開啟。

國務院醫療保障行政部門會通過制定《耗材目錄》確定醫用耗材支付范圍。這就意味著，醫用耗材的功能作用、臨床價值、費用水平、醫保基金和參保人的承受能力等因素都成為重要考量因素。全國耗材一盤棋的格局已經形成。

相比于藥品，耗材的招采和醫保管理權限較為分散，甚至是以醫院為單位。此前耗材的陽光采購和帶量采購是將招采權收歸省級和國家級，本次正是將醫保覆蓋的權力歸集。

此前創新耗材獲批后，往往需要2年以上的時間才能在全國各地，陸續完成制定收費目錄、招標、進院、進醫保工作。我們可以預期，全國版耗材醫保目錄將首次公布，創新醫療器械有望通過醫保談判的形式在獲批當年就納入醫保，這將大大加速創新耗材的放量。

此外，口腔耗材首次正式納入集采，資本市場為適應新環境產生新一輪震蕩調整。11月18日，四川省藥械招標采購服務中心發布《川藥招〔2021〕258號關于開展部分口腔類高值醫用耗材產品信息采集工作的通知》(下稱《通知》)，正式開啟了維護口腔種植體、修復基臺醫用耗材產品的信息申報工作，申報截止時間至2021年11月23日。

中國醫療耗材帶量采購后的發展前景

中國的中低醫用耗材市場，量大面廣，目前在我國已注冊的此類產品生產廠約 300 余家，屬于充分競爭行業。但由于中國醫療器械產業的起步較晚，一些集采產品比如留置針的生產企業中，進口企業建廠時間和進入中國市場時間都比中國企業要長得多，在各地醫院的使用量、占有率大多高于中國企業。

上述參與帶量采購的企業認為，耗材集采要買的是醫療用品，中標指標應是產品性能與價格指標的競爭。國內中小企業產品在醫療機構覆蓋率、采購量占比明顯處于劣勢，且其分值過大(40%)，對于新進入市場廠家和原來在本區域銷售較少的企業并不公平。

醫用耗材上市企業市值排行

二級市場上，醫療板塊整體回調，集采相關個股相對走強。整個板塊來看，九安醫療以61.18%的周度漲幅領漲，并連續五天封上漲停板。

本周A股醫療器械行業市值TOP10榜單中，復星醫藥股價周度漲幅最大，周漲8.45%;歐普康視周度跌幅最大，周跌1.98%;邁瑞醫療市值增長最多，為132.39億元。

邁瑞醫療市值凈增加132.39億元，周跌幅2.97%。繼安徽集采消息影響，邁瑞醫療股價大跌。而后集采政策開始糾偏，邁瑞醫療股價回暖，從而市值逐漸增長。

作為國產醫療器械絕對龍頭，邁瑞醫療的監護儀、麻醉機、血球分析產品位居全球前三。監護儀、呼吸機、麻醉機、彩超、輸注泵、燈床塔、POC 超聲等都是國內第一。從價格降幅來看集采影響，相比仿制藥遭遇7-8成的“腳裸斬”，邁瑞醫療產品3-4成的降幅要溫和很多。

財報顯示，今年前三季度，邁瑞醫療實現營業收入193.9億元，同比增長20.72%，歸母凈利潤66.6億，同比增長24.23%。單看第三季度，營收66.13億元，同比增長20.25%，歸母凈利潤23.18億，同比增長21.42%。

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