委員建議第三孩免費上幼兒園 未來幼兒園數量是增加還是減少?

• 2022年3月7日 LiuMingYue來源：寧波晚報 新華社 1080 69
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當下各地都在為提高生育率獻計獻策、排憂解難，密集出臺了各種激勵性、補貼性和福利性政策。比如發放生育津貼、延長男女產假、減免相關稅收等，旨在降低生育成本，減輕經濟負擔，提升生育意愿。國家已放開二胎、三胎生育政策

當下各地都在為提高生育率獻計獻策、排憂解難，密集出臺了各種激勵性、補貼性和福利性政策。比如發放生育津貼、延長男女產假、減免相關稅收等，旨在降低生育成本，減輕經濟負擔，提升生育意愿。國家已放開二胎、三胎生育政策，但生育率卻并未出現預期中的增長，反而持續呈下降趨勢。去年我國人口凈增長僅為48萬，自然增長率為0.34‰，這已引發國人的關注與討論。本次全國兩會，政協委員張俊廷提出“第三孩免費上幼兒園”建議，契合國情、反映民聲，不失為接地氣的可行建議。

委員建議第三孩免費上幼兒園

讓第三孩免費入幼兒園，并進而搞好托育服務問題，則是最為現實、最為必要和最具可行性的優惠舉措。由于義務教育具有普及、免費和強制等特點，各界對此意見不一，仍在研究論證。也就是說將全國幼兒納入義務教育的“條件不成熟”，這實際上也反映出受財力所限。

將“第三孩免費上幼兒園”作為鼓勵性政策，既可讓生育者經濟“減負”，從而調動其生育積極性;也可緩解由“一刀切”免費入園帶來的國家財政壓力。更為重要的，此舉對于生育第三孩家庭，有著財力和人力的雙重減負意義。當然，鑒于各地經濟發展狀態的不平衡，推行此項優惠政策還需實事求是、量力而行。

未來幼兒園數量是增加還是減少

數據顯示，2020年全國幼兒園在園人數4818.26萬人。報告預測，2021-2023年，學前教育將迎來總供求平衡的拐點，正式進入后普及時代。

2023-2025年，即使以90%的普及率估算，在園人數也將下降至4000萬。2025-2030年間，即使毛入園率為100%，在園人數也將可能下降至3000萬，幼兒園的總量規模將進入一個劇烈收縮期。

以2020年幼兒園總數29.17萬所，基于在園兒童4818.26萬靜態測算，未來十年期間，在園人數對應的園所總數量將縮減15%-40%。

我國幼兒園所在城市分布情況一覽

企查查數據顯示，近5年幼兒園相關企業注冊量不斷增長，2021年是企業注冊的高峰期。2020年注冊量為3.65萬家，同比增長29.2%。截至2021年12月16日，新注冊幼兒園6.11萬家，同比增長69.7%。

從幼兒園地域分布來看，企查查數據顯示，目前我國在業、存續的幼兒園相關企業主要分布在廣東、山東、河南等省份。其中廣東省的企業量排名全國第一，為2.94萬家。此外，山東、河南幼兒園相關企業分別為2.65萬家、2.24萬家，分列二三位。

從幼兒園在城市分布來看，企查查數據顯示，幼兒園相關企業數量排名前三的城市是廣州市、成都市、青島市，分別有企業0.69萬家、0.44萬家、0.42萬家。其次是深圳、沈陽、臨沂、武漢等城市。

從幼兒園注冊資本分布來看，企查查數據顯示，我國幼兒園相關企業中有80%的企業注冊資本在100萬以內，注冊資本在100萬-500萬之間的占比14%，注冊資本在500萬以上的企業最少，占比6%。

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