拜登:中國科研投入已是世界第二 中國科研儀器市場潛力巨大

• 劉明月 2023年1月30日 來源：中國網 933 58
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拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國能夠在創新和研發——尤其是半導體制造領域的創新和研發方面引領世界，它會讓產業供應鏈自美國開始，而不是在美國結束。在幾十年前，美國將GDP的2%用于研發，在這一領域位居世界第一。

拜登:中國科研投入已是世界第二?

拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國能夠在創新和研發——尤其是半導體制造領域的創新和研發方面引領世界，它會讓產業供應鏈自美國開始，而不是在美國結束。在幾十年前，美國將GDP的2%用于研發，在這一領域位居世界第一。但如今，這一比例不到0.7%，美國雖然有世界上最好的大學，最優秀的人才，但卻停止了自我投資，使得美國在科研投入上的比重從世界第一掉到世界第九。

隨后拜登又拿中國舉例，稱與此同時，中國從幾十年前的世界第八升到了世界第二，一些國家正在迅速向美國逼近。

商務部發言人束玨婷稱，《芯片和科學法案》，對美本土芯片產業提供巨額補貼和稅收優惠，是典型的差異化產業扶持政策。其中部分條款限制有關企業在華正常經貿與投資活動，具有明顯的歧視性，嚴重違背了市場規律和國際經貿規則，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂。

外交部發言人汪文斌表示，該法所謂“保護措施”呈現出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經濟脅迫的又一例證。美國如何發展自己是美國自己的事，但應當符合世貿組織相關規則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護全球產業鏈供應鏈安全穩定。不應為中美正常的經貿和科技交流合作設置障礙，更不應損害中方正當的發展權益。中美經貿和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制脫鉤只會損人害己。

中國科研儀器市場潛力巨大

根據《中國科技成果轉化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》，2019年，3450家公立高等院校和科研院所以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同項數有所增長。合同項數為15035項，比上一年增長32.3%;合同總金額為152.4億元，較2018年下降19.1%。

其中，單項科技成果轉化合同金額超過1億元的成果有24項，較2018年下降20%。財政資助項目產生的科技成果轉化合同項數為2815項，比2018年增長10.9%;合同金額為47.0億元，比2018年下降18.9%。

就目前來看，我國科研儀器行業依賴國外廠商這種情況還會持續很久。大型分析儀器基本被歐美壟斷：我國每年科研儀器固定資產投資中的60%用于進口設備，其中，精密儀器、生命科學儀器、大型科研儀器等高技術含量的科研儀器行業產品更是90%以上依靠進口。

我國科研儀器市場潛力巨大，儀器需求十分旺盛，已經成為世界科研儀器增長的強勁動力。據不完全統計，我國科研固定資產投資當中儀器設備采購費用約占60%，科研經費投入當中科研儀器采購費用約占25%。據海關有關數據統計，每年我國從國外引進儀器費用在800億元左右，并逐年增長。

我國在科研領域使用的科研儀器設備絕大部分依賴進口，在質譜、電鏡、能譜等高端儀器設備領域，進口品牌仍牢牢掌控“話語權”。作為全國最頂級的科研院所，中科院研究所需的高端儀器設備近乎全部來自國外廠商，而在其他的科研院所，相似的情況不在少數。

全國31個省市儀器儀表行業累計進口總額665.20億美元，增幅47.97%;同期，全國31個省市儀器儀表行業累計出口總額為438.71億美元，增幅27.15%。

從科研儀器行業產業政策上看，我國政府高度重視科研儀器產業的發展。在十四五年規劃中提出把發展科研儀器放到重要位置。未來科研儀器行業將繼續保持比較好的發展勢頭，科研儀器行業具有很大的投資價值。

我國創新投入大幅增加

近年來，我國創新投入大幅增加。數據顯示，2020年全年研究與試驗發展(R&D)經費支出24426億元，比上年增長10.3%，與國內生產總值之比為2.40%。其中，基礎研究經費1504億元，比上年增長12.6%，持續保持較快增長。

科研院所行業與企業共建研發機構、轉移機構、轉化服務平臺總數為8247家，同比增長14.8%。創設和參股新公司2155家，同比增長16.2%。科研院所市場中3200家高校院所所簽訂技術轉讓(包括轉讓、許可、作價入股)、技術開發、技術咨詢、技術服務(簡稱“四技”)合同總金額達930.8億元，同比增長16.6%。

我國科研院所從業人員科技活動人員占比72.4%。科技活動人員中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經形成了以本科生和碩士畢業生為主的人才學歷結構，且高素質人才隊伍的培養也在逐步加強中。為科技工作者和市場主體營造良好環境、提供科研儀器基礎條件，通過深化科技體制改革激發科研工作者的創新潛能;加快科技管理職能的轉變，加快科研院所的改革，賦予科研機構更大自主權。

我國的研發經費投入總量達到了24426億元，占GDP的比重達到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩居世界第二。“十四五”規劃《綱要草案》提出，全社會研發經費投入年均增長要大于7%。

從研發強度來看，我國R&D經費支出強度呈逐年增長趨勢。數據顯示，我國研究與試驗發展R&D經費支出強度從2016年的2.1%增長至2020年的2.4%。2020年我國研究與試驗發展R&D經費支出強度比2019年增長0.2個百分點。

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