農業農村部計劃財務司副司長王衍：金融在脫貧攻堅工作中發揮了極其重要的作用

• 曾燕 2023年5月21日 來源：互聯網 1342 88
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5月20日，農業農村部計劃財務司副司長王衍在2023清華五道口全球金融論壇上從三個維度分享了在工作實踐過程中體會。王衍表示，在脫貧攻堅這項工作中，金融發揮了極其重要的作用。

農業農村部計劃財務司副司長王衍：金融在脫貧攻堅工作中發揮了極其重要的作用

5月20日，農業農村部計劃財務司副司長王衍在2023清華五道口全球金融論壇上從三個維度分享了在工作實踐過程中體會。王衍表示，在脫貧攻堅這項工作中，金融發揮了極其重要的作用。而“我們”也曾經測算，未來在鄉村振興過程中，在“十四五”期間如果完成中央要求的必須完成的任務，大體上需要48萬億元的投資，也就是需要48萬億元的資金去落地，而這48萬億元仍然是幾個渠道，來源于政府、民間、金融。中央政府和地方政府合起來每年用于農林水的投入大體上2.2萬億元，4年政府在這里面投入占約20%，剩下的80%左右要靠社會和金融共同來完成。所以，金融在鄉村振興過程中，一般稱為支柱型的政策。

中國人民銀行發布中國金融穩定報告(2022)。報告指出，以全面實行股票發行注冊制為主線，深入推進資本市場改革。進一步完善債券市場法制，及時防范化解債券市場風險，穩步推動債券市場更高水平的對外開放。繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針，穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，壓實地方、金融監管、行業主管等各方責任，壓實企業自救主體責任。強化金融穩定保障體系，積極推動設立金融穩定保障基金相關工作，發揮存款保險制度和行業保障基金的作用，運用市場化、法治化方式化解風險隱患。

中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變

人民銀行5月19日發布的中國金融穩定報告(2022)顯示，展望未來，中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，堅定不移走中國特色金融發展之路。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年金融行業并購重組機會及投融資戰略研究咨詢報告》統計分析顯示：

據銀保監會官網25日消息，24日，中國銀保監會召開黨委(擴大)會議，深入學習貫徹黨的二十大精神。

會議強調，要認真履行新時代監管職責使命，堅決把黨的二十大精神轉化為銀行保險監管的工作思路和具體舉措。要深刻認識到，中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。當前，金融風險整體收斂、金融體系總體穩健。人民幣長期走強的趨勢不會改變，我國持續的國際收支順差和巨額的對外投資凈資產，為人民幣匯率穩定提供了強有力保障。在實體經濟創新發展、穩步轉型的背景下，資本市場具有長期投資價值、保持穩定運行的良好基礎不會改變。

要持之以恒防范化解重大金融風險，統籌發展和安全，有序推進中小金融機構改革化險，強化金融穩定保障體系，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。要堅持以推動高質量發展為主題，支持建設現代化產業體系，健全農村金融服務體系，有力促進區域協調發展，推動加快構建新發展格局。要大力發展普惠金融，加強“新市民”金融服務，規范發展第三支柱養老保險，積極促進共同富裕。要深化金融體制改革，加快完善金融機構公司治理，持續推進金融數字化轉型，堅定不移推進銀行業保險業高水平對外開放。要加強和完善現代金融監管，健全金融法治，依法將各類金融活動全部納入監管，切實提高金融治理體系和治理能力現代化水平。

5月19日，人民銀行發布了《中國金融穩定報告(2022)》(以下簡稱《報告》)，對2021年以來我國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。本次《報告》共分為三大部分、十六個專題，圍繞宏觀經濟運行情況、金融業穩健性評估和構建系統性金融防控體系進行了詳細解讀。

穩杠桿取得顯著成效

資管行業呈現穩健發展態勢

《報告》認為，2021年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，中國統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，“十四五”實現了良好開局。中國國內生產總值(GDP)同比增長8.4%，在全球主要經濟體中名列前茅;就業形勢總體穩定，居民消費價格溫和上漲，國際收支基本平衡，外匯儲備規模保持穩定。

按照黨中央、國務院決策部署，在國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)統籌指揮下，金融系統堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，加強宏觀政策跨周期和逆周期調節，加大對實體經濟支持力度，持續深化金融改革開放，全力做好金融風險防范化解工作。

穩杠桿取得顯著成效。實施有力、有效、有度的宏觀經濟政策，以相對較少的債務增量支持經濟較快恢復增長。2021年末，我國宏觀杠桿率為272.5%，較上年末降低7.7個百分點。

統籌做好資管業務整改工作。資管新規過渡期于2021年底如期結束，資管整改成效顯著，通道類業務規模大幅壓降，產品凈值化比例明顯提升，資管行業呈現穩健發展態勢。

在精準拆彈、維護金融市場穩健運行等方面取得積極成效

推動高風險機構精準拆彈工作取得積極進展。持續推動“明天系”、海航集團等企業集團的風險化解工作。持續壓降高風險金融機構數量，2022年第二季度央行金融機構評級結果顯示，全國高風險機構數量較峰值已壓降近半，現有366家高風險機構總資產僅占全部參評機構總資產的1.55%。

全面清理整頓金融秩序。P2P網貸平臺全部退出經營，互聯網金融轉入常態化監管。堅決推進反壟斷和防止資本無序擴張，依法將各類金融活動全面納入監管。嚴厲打擊虛擬貨幣交易炒作及亂辦金融、非法集資等非法金融活動。

維護金融市場穩健運行。全面深化資本市場改革，設立北京證券交易所，全面實行股票發行注冊制條件逐步具備。夯實債券市場法律基礎，持續加大對債券市場違法違規行為打擊力度。完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，有效防范跨境資本流動風險。

積極推動改革化險

抓前端治未病、建機制補短板

有力推進防范化解金融風險體制機制建設。推動建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，金融委辦公室地方協調機制發揮積極作用。發布宏觀審慎政策指引，完善宏觀審慎政策框架。發布國內系統重要性銀行名單，制定實施系統重要性銀行附加監管規定、全球系統重要性銀行總損失吸收能力管理辦法，完善系統重要性金融機構監管。出臺金融控股公司董監高人員任職備案管理規定，依法受理金融控股公司設立申請，完善金融控股公司監管制度體系。不斷健全存款保險制度，早期糾正工作成效明顯。起草《金融穩定法》，積極推進設立金融穩定保障基金相關工作。

總體來看，金融穩定工作在精準拆彈、改革化險、抓前端治未病、建機制補短板等方面取得積極成效，金融風險整體收斂、總體可控，金融業平穩健康發展。

構建更加強健有效的金融安全網

牢牢守住不發生系統性金融風險的底線

在肯定成績的同時，《報告》提出，也要清醒認識我國經濟金融發展面臨的困難和挑戰。國際方面，全球疫情仍在持續，地緣政治局勢緊張，供應鏈和國際貿易受阻，糧食、能源等大宗商品價格大幅波動。主要發達經濟體通貨膨脹水平屢創新高，加快收緊貨幣政策的外溢效應不容忽視，全球經濟增長、金融市場和跨境資本流動面臨震蕩風險。

國內方面，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。消費復蘇動能較弱，穩出口難度增大，結構性通脹壓力加大，疫情對經濟平穩運行造成一定影響。區域經濟發展不平衡進一步凸顯，中小金融機構風險呈現區域集中特征。

展望未來，中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2023-2028年金融行業并購重組機會及投融資戰略研究咨詢報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國金融行業的供需狀況、金融發展現狀、金融子行業發展變化等進行了分析，重點分析了金融行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、金融行業的發展建議、金融行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。金融報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

金融行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析金融未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘金融行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

在形式上，金融報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、金融政策法規目錄、主要企業信息及金融行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的金融行業全景圖。

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