隨著城中村規模的不斷擴大以及城中村引發的社會管理問題日益凸顯,北京、上海、廣州、西安、太原等大、中城市相繼啟動了城中村改造工作。
城中村改造投資迎來利好?
根據第七次人口普查數據,目前我國共有7個超大城市(城區常住人口1000萬以上)和14個特大城市(城區常住人口500-1000萬)。超大城市包括上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津,特大城市包括武漢、東莞、西安等。
上海“兩舊一村”總體目標為:到2025年,上海中心城區零星二級舊里以下房屋改造全面完成,小梁薄板房屋改造基本完成;到2027年,小梁薄板房屋改造、上海中心城區周邊“城中村”改造項目全面完成;到2032年,不成套職工住宅改造、上海“城中村”改造項目全面完成。
深圳提出,《深圳市城中村(舊村)綜合整治總體規劃(2019-2025)》提出,城中村的現狀建設用地占全市建設用地的31%,居住人口占全市實有人口約60%。據報道,深圳市城中村共有住房約540萬套(間)、約2億平方米,占全市租賃住房比例超過60%。2023年,深圳啟動首批40個城中村統籌規劃和整治提升試點,通過對城中村的集中改建,將其納入住房保障體系。
廣州提出,2023年推進127個城中村改造項目,涉及983億元投資規模,占當年城市更新投資計劃的49%。廣州市住建局表示,目前廣州共272個城中村,城中村村域面積743平方公里,其中常住人口674萬人,占全市常住人口的35.8%。6月,廣州市住建局發布《優化城中村全面改造項目審批流程的通知》,加快推動城中村改造項目落地實施。
根據住建部數據,2015-2018年,每年棚改開工量均在600萬套以上,其中,2017年、2018年投資額分別達到1.84萬億元、1.74萬億元。根據光大證券的測算,預計特大超大城市城中村總投資額為4.4萬億元,預計在5-7年建設周期下,城中村改造年均投資額為6300億-8900億元。
城中村改造政策支持
中國大力推動舊城區功能性改造。近段時間,城中村改造成為城市發展的重要議題,其對于提升城市整體形象具有重要作用。目前許多城市啟動了大規模城中村改造項目,以期完善基礎設施與公共服務。因其涉及到大量居民的遷移和社會穩定問題,且需要充足的改造資本,是個復雜而長期的過程。
國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》重點提及,在超大特大城市,要加大對城中村改造政策支持,積極創新改造模式,鼓勵和支持民間資本參與。
國務院常務會議指出,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加大對城中村改造的政策支持,積極創新改造模式,鼓勵和支持民間資本參與,努力發展各種新業態,實現可持續運營。
國務院總理李強主持召開國務院常務會議,會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》。會議指出,要堅持城市人民政府負主體責任,加強組織實施,科學編制改造規劃計劃,多渠道籌措改造資金,高效綜合利用土地資源,統籌處理各方面利益訴求,并把城中村改造與保障性住房建設結合好。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加大對城中村改造的政策支持,積極創新改造模式,鼓勵和支持民間資本參與,努力發展各種新業態,實現可持續運營。
據中研研究院《2023-2028年城中村改造行業市場深度分析及發展策略研究報告》顯示
2023年城中村改造行業投資情況如何?
城中村改造方案,應當根據城中村改造專項規劃和區域城市功能的要求,以及城中村改造綜合用地專項規劃指標,統籌考慮村民安置、環境風貌和經濟發展等因素,充分聽取村民意見,由區城中村改造辦公室組織編制。
城中村改造要規劃先行,堅持穩中求進、積極穩妥,優先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造,成熟一個推進一個,實施一項做成一項,真正把好事辦好、實事辦實。目前,一些城市正在積極推進城中村改造,有望形成可借鑒的經驗。上海市提出,預計到2025年,中心城區周邊城中村改造項目全面啟動;到2027年,中心城區周邊城中村改造項目全面完成。
國家層面的城中村改造政策起始于2020年,部分城市在長期實踐中,已形成適應本地的政策體系。
預計城中村改造建筑面積約19.4億方,改造成本3.9萬億元。根據我們的測算,全國超大特大城市共計有19個,城中村面積12.9億方,城中村建筑密度較高,但樓層往往相對較低,我們假設平均容積率1.5,則對應總建筑面積19.4億方。按照拆除面積20%,拆建比2,整治面積80%測算,對應改造總成本3.9萬億元。
從“城中村”變“城中景”,蝶變不只發生在真如。上海市2014年啟動“城中村”改造以來,全市共有54個項目在推進,受益戶數超3萬。自2020年被列為市“民心工程”以來,改造速度和覆蓋范圍再提級,今年又增加8個城中村啟動改造。
隨著城中村規模的不斷擴大以及城中村引發的社會管理問題日益凸顯,北京、上海、廣州、西安、太原等大、中城市相繼啟動了城中村改造工作。經過幾年的探索,各地逐漸形成了幾種不同的城中村改造模式。
該行業發展還有很多的發展空間,更多城中村改造行業現狀消息,請點擊中研研究院出版的《2023-2028年城中村改造行業市場深度分析及發展策略研究報告》。大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內外優秀的企業愈來愈重視對行業市場的分析研究,特別是對當前城中村改造市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領行業市場,取得先發優勢。
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