《中華人民共和國公共圖書館法》開始實施 這會對出版業帶來哪些利好消息？

• 2018年1月29日 LiuFeng來源：中國新聞出版廣電報 601 34
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黨的十九大之后,首部文化立法《中華人民共和國公共圖書館法》(以下簡稱公共圖書館法)自今年1月1日起開始實施。該法對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等作出了具體規定。那么,伴隨著該法的實施,將對出版發行行業發展帶來哪些變化?

黨的十九大之后,首部文化立法《中華人民共和國公共圖書館法》(以下簡稱公共圖書館法)自今年1月1日起開始實施。該法對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等作出了具體規定。那么,伴隨著該法的實施,將對出版發行行業發展帶來哪些變化?如何抓住這一機遇,趁勢而為?《中國新聞出版廣電報》記者就此采訪了行業學者、專家及相關從業者。

館配書需求增長 迎行業發展機遇

公共圖書館法明確要求縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,“加大對政府設立的公共圖書館的投入,將所需經費列入本級政府預算,并及時、足額撥付”。

對此,韜奮基金會理事長聶震寧在接受記者采訪時表示:“這預示著我國各級公共圖書館購書所需經費較之以往會有較大的增長。新世紀以來,我國出版業館配業務一直有著持續的增長,現在,應當會出現一次比例較大的臺階式增長,這對于出版業而言肯定是一個利好機會。”

“它實際上對于從事出版物生產供給的新聞出版部門,是一個鼓舞人心的福音。”中國編輯學會會長郝振省說。在他看來,從出版物的采集和購買來講,公共圖書館實際上是一個長期穩定的需求市場。“當然,對于出版從業者而言,所生產的出版物是否是高質量、能否滿足其代表讀者的需求,則又是一種壓力。”

“伴隨著公共圖書館法的實施,將擴大公共圖書館館配市場份額,也為館配商拓寬了服務領域和發展空間。”全國館配商聯盟常務副理事長、北京人天書店集團總經理施春生告訴記者,館配的公共圖書館業務主要集中在省、市級公共圖書館,公共圖書館法出臺后,政府對縣級公共圖書館扶持力度加大,購書經費納入預算,將進一步拉動縣級公共圖書館及社區館的需求。

那么,隨著館配市場的需求不斷擴大,館配圖書又將發生怎樣的走勢變化?對此,施春生分析說,首先,當年出版的新書銷售比重將繼續增大,這也是館配行業的特點之一;其次,文學社科類圖書銷售碼洋將有大幅度增加。“我曾對近3年各類圖書進行統計,銷售碼洋位居前面的分類較穩定,分別是I類(文學)、T類(工業技術)、K類(歷史地理)、F類(經濟),總占比超過50%。同時會發現I類銷售碼洋增幅最大,并在2015年、2016年一直排在第一位。這也說明公共圖書館在行業的位置越來越重要,采購需求逐年增加。”施春生繼續談道。最后,少兒類優質繪本、科普類以及家庭教育等書籍需求也將有所提升。

促進全民閱讀向縱深發展

“公共圖書館法明確要求,公共圖書館要為推廣全民閱讀提供服務。這在我國公共圖書館發展史上是一個里程碑式的重要要求。”聶震寧認為,公共圖書館法規定公共圖書館的主要職能是公共服務,要為推廣全民閱讀提供服務,這對我國出版業而言無疑是一個具有相當成長性的客戶需求。“接踵而至的將是公共圖書館對書刊采購會更多偏向有利于提高閱讀量的要求,對更受大眾讀者歡迎的書刊會增加復本量。”聶震寧說。

“應該說,公共圖書館法的頒布、實施,是對全民閱讀一個十分重要的精耕細作和法律覆蓋。”郝振省表示,作為全民閱讀的一個重要方面,公共圖書館的閱讀促進工作將對其他全民閱讀空間起到十分重要的示范和引導作用,“勢必會對學校閱讀、家庭閱讀、其他公共場所的閱讀產生積極的影響。”

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