多部委發聲加速建樓市長效機制 專家：建立樓市長效機制需“四管齊下”

• 2018年8月30日 FanTianQing來源：騰訊網、新浪新聞 1183 76
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  2018-2024年中國房地產投資行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告

  房地產投資行業研究報告中的房地產投資行業數據分析以權威的國家統計數據為基礎，采用宏觀和微觀相結合的分析方式，利用科學的統計分析方法，在描述行業概貌的同時，對房地產投資行業進行細化分...

近日，多個部委密集釋放出加快建立房地產長效機制的信號，專家認為，其中房地產稅是重要內容。

據《證券日報》報道，近日，多個部委密集釋放出加快建立房地產長效機制的信號，專家認為，其中房地產稅是重要內容。

8月28日，國家發改委主任何立峰表示，下半年做好八個方面重點工作，其中在扎實有效推進三大攻堅戰方面提出，堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制；當日，財政部部長劉昆指出了下一步財政四方面重點工作安排，其中在推進落實重要改革舉措方面提出，加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

住建部日前在遼寧沈陽召開部分城市房地產工作座談會，住建部相關負責人指出，各地要加快制定實施住房發展規劃，抓緊調整住房和用地供應結構，大力發展住房租賃市場，完善和落實差別化住房信貸、稅收政策，支持合理住房消費，堅決遏制投機炒房，加強輿論引導和預期管理，持續開展房地產市場亂象治理專項行動，嚴厲打擊違法違規開發企業、中介機構，維護人民群眾合法權益。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對記者表示，7月份的70個大中城市房價數據顯示，當前全國房價上漲的壓力依然較大，各種房地產市場亂象叢生，“房住不炒”的中央精神部分地方落實不到位，“五限”甚至“六限”政策仍然沒有阻止房地產投機和房價上漲的壓力，因此，構建房地產長效機制將是貫徹落實房住不炒、遏制房價上漲的有效措施。

7月31日召開的中共中央政治局召開會議要求下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

黃志龍認為，樓市長效機制的內容包括金融、財稅、投資、土地、立法等。長期來看，金融領域的長效機制建設應設立住房銀行，同時通過房地產ABS、REITS支持租賃市場的發展；財稅政策的重點是完善交易環節的各種稅收，例如，推出房地產稅；投資的重點應是房地產開發不僅限于開發商，而要發展多元化的投資主體；土地方面，要重點發力租賃市場，特別是集體土地可用于租賃市場發展，形成租售并舉的市場格局；立法方面，包括推出住房法、房地產稅法等。

值得注意是，不動產登記信息聯網也是我國建立房地產長效機制的基礎。自然資源部日前稱，全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網，我國不動產登記體系進入到全面運行階段。業內人士表示，未來在有效摸清市場實際情況的背景下，調控將更有針對性，房地產稅等長效機制的工作也將順利推進。

吉林省財政科學研究所所長張依群日前對記者表示，龐大的不動產信息客觀上已經成為開征房地產稅的基礎性建設。

國家統計局新聞發言人毛盛勇日前在答記者問時表示，加快推進房地產稅相關政策舉措。這一表態更增加了外界對于房地產稅出臺的預期。

專家：建立樓市長效機制需“四管齊下”

2018年博鰲房地產論壇在海南陵水召開。論壇中，多位業內專家就如何建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制發表見解。

“長效機制就是盡量不要把房地產政策作為短期的刺激或者收縮的工具?！痹谥袊y行業協會首席經濟學家巴曙松看來，“從歷史經驗來看，嚴厲抑制供給的調控往往會有反彈?！?/p>

巴曙松認為，長效機制要促成“穩增長”“保民生”“防風險”等目標保持平衡關系，“不同時期偏重的角度、偏重的點會不一樣?！?/p>

華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康也認為，長效機制就是要改變過去調控多年治標不治本所累積的狀態。長效機制來自于相關基礎性制度建設，包括土地制度、住房制度、投融資制度以及房產稅制度。

其中，土地制度主要是指在接納未來幾億人轉到城鎮定居這個歷史發展過程中，怎樣合理供地；住房制度指構建結構合理、保障軌和市場軌等多軌統籌的住房供給系統工程；投融資制度則是房地產開發的投資成規模且周期較長，金融形態需與之匹配且豐富多樣；房產稅制度方面是指要加快立法并順勢推進改革，通過持有環節成本來提高土地的集約利用程度，優化需求規模和結構。賈康表示，以上四項均是技術性制度，需要“四管齊下”配套改革，雖有非常明顯的難度，但長效機制就是來自于基礎性制度建設的攻堅克難。

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