未來將加速構建新型后勤保障體系 “十四五”時期高校后勤行業發展規劃分析

• 2021年2月4日 WuYaNan來源：中研網 350 15
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高校后勤具有服務育人、管理育人、環境育人的功能，關系到校園的和諧與穩定。推進高校后勤社會化改革，是建立中國特色現代大學制度的重要內容之一。

在高等學校，后勤工作是一項保障性和基礎性的工作，是高等教育不可缺少的重要組成部分，是高效實現人才培養、科學研究和社會服務的必要支撐;高校后勤具有服務育人、管理育人、環境育人的功能，關系到校園的和諧與穩定。推進高校后勤社會化改革，是建立中國特色現代大學制度的重要內容之一。

目前，我國高等教育正處在改革發展的關鍵階段，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進高等教育體制改革，建立中國特色現代大學制度，實現高等教育大眾化、現代化、國際化，必須繼續推進高校后勤社會化，建成與我國高等教育體制改革相適應的“新型高校后勤保障體系”。

中國高校的后勤管理服務具有兩點特殊性要求，政治趨向于穩定發展，相應的管理服務也要育人。因此，后勤管理部門要想確保相關社會企業與市場主體一致，就要與各方共同努力，在不斷發展的過程中加以實踐探索。因此，對于經濟發展水平不高的高校來說，在一定程度上要想確保相關社會資源得以引進是不現實的，學校辦學仍舊需要依靠現有的后勤力量，但是，在現有的后勤管理服務體系中引入優質的社會資源參與競爭是必然的，是其發展的趨勢。

當前，大學校園消費群體日趨多元化，服務需求呈現多樣化、個性化。高校后勤領域的主要矛盾，是師生日益增長的美好校園生活需要與后勤不平衡不充分的發展之間的矛盾。高校后勤在地區之間、校際之間發展不平衡不充分，在學校內部發展也不平衡不充分，優質服務供給仍然不足，全方位保障能力仍需強化，育人功能仍待進一步彰顯。解決這一矛盾的出路在于深化改革，要強化市場競爭，促進優勝劣汰，培育更多的優秀市場主體，為學校提供更充分的選擇;要依靠科技進步，積極引入新模式、新業態，促進傳統后勤向現代后勤轉型。

2019年，全國共有高等學校2956所。其中，普通高等學校2688所(含獨立學院257所)，比2018年增加25所。普通本科院校1265所，比2018年增加20所;高職(專科)院校1423所，比2018年增加5所;成人高校268所，比2018年減少9所;全國共有研究生培養機構828個。2019年，全國各類高等教育在學總規模達4002萬人,比2018年增加169萬人。高等教育毛入學率達到51.6%，比2018年提高3.5個百分點，邁入普及化發展階段。每十萬人口中高等教育在校生人數為2857人，比2018年增加199人。

“十四五”時期高校后勤行業發展規劃

國家要富強，教育要先行。教育現代化，后勤要先行。高校后勤的根本任務，是為高等教育現代化服務，為建設高等教育強國提供可靠支持。按照國家教育發展規劃：到2020年，基本實現教育現代化;到2030年，若干大學進入世界一流大學前列;到2050年，中國整體成為高等教育強國。我們必須按照這個時間表，制訂后勤改革發展規劃，拿出切實可行措施，按時保質完成任務。實現高校后勤現代化，服務于3000多萬在校大學生，是一項龐大的系統工程，需要政府、高校和后勤行業共同努力高校后勤的根本任務，是為高等教育現代化服務，為建設高等教育強國提供可靠支持。按照國家教育發展規劃：到2020年，基本實現教育現代化;到2030年，若干大學進入世界一流大學前列;到2050年，中國整體成為高等教育強國。我們必須按照這個時間表，制訂后勤改革發展規劃，拿出切實可行措施，按時保質完成任務。

未來幾年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。隨著我國市場經濟體制的日益完善、社會服務產業的快速發展、人事制度改革的不斷深化、現代大學制度的逐步完善和廣大師生服務需求的日益多樣化，必然對高校后勤改革與發展提出許多新的要求。為此，必須堅定不移地推進高校后勤社會化，加速構建新型后勤保障體系。

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