2021特色的小鎮未來發展趨勢如何 特色小鎮規劃發展現狀分析研究

• 2021年5月24日 zengyan來源：互聯網 1437 95
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特色小鎮是旅游景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區三區合一，產城鄉一體化的新型城鎮化模式。自2016年起，住建部、發改委等中央部委多次發文支持特色小鎮發展，而各地地方政府出于自身產業發展及呼應中央政策指示考慮，也紛紛跟進相關文件。

2021特色的小鎮未來發展趨勢如何 特色小鎮規劃發展現狀分析研究

特色小鎮是旅游景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區三區合一，產城鄉一體化的新型城鎮化模式。自2016年起，住建部、發改委等中央部委多次發文支持特色小鎮發展，而各地地方政府出于自身產業發展及呼應中央政策指示考慮，也紛紛跟進相關文件。那么，未來特色小鎮規劃行業市場行情如何?

中國指數研究院發布的一份《2017年上半年房企業績排行榜》顯示，綠城、碧桂園、恒大、萬科、華夏幸福、華僑城、綠地等各層級房企陸續打造融入文化、旅游、科技、足球、農業、養生等各具特色的小鎮。比如，以碧桂園、時代地產等為代表的科技型服務小鎮，以綠城為代表的農業小鎮，以華僑城為代表的文旅小鎮，以及以華夏幸福為代表的產業小鎮等。

特色小鎮規劃與目標

國家發改委、國土部、環保部、住建部四部委2017年12月出臺的《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》中強調：特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。各地區可結合產業空間布局優化和產城融合，循序漸進發展“市郊鎮”“市中鎮”“園中鎮”“鎮中鎮”等不同類型特色小鎮。可以預見，未來的特色小鎮建設主體上將更加靈活。不再受建制鎮的限制，幾平方公里，只要做到“三生”(生產、生活、生態)融合、產城融合，就能申報建設特色小鎮。

2016年10月14日，住建部公布了第一批127個中國特色小鎮名單;2017年8月，住建部公布第二批中國特色小鎮名單;2016年10月與2017年1月，住建部分別與農發行、國開行等政策性銀行簽署合作協議，將給特色小鎮建設提供政策性金融支持;2017年12月，發改委、國土部、環保部、住建部出臺《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》，規范特色小鎮的建設，防止變形走樣。

特色小鎮建設路徑

近年來，我國特色小鎮建設步伐逐漸加快，一些特色小鎮已經成為地方經濟結構調整和產業升級的重要載體。我國正處于城鎮化持續快速推進的階段，大力推進新型城鎮化是黨中央、國務院提出的一項當前和長遠相結合，統籌穩增長、調結構、惠民生的重要戰略舉措。在此背景下，特色小鎮的開發建設，是推動新型城鎮化建設的一項具體措施，也是促進小城鎮發展、優化城市結構的一項重要舉措。在以城市群為主的城鎮化過程中，小城鎮發展具有降低全社會城鎮化成本、統籌城鄉發展功能、實現“四化”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)同步發展功能。“特色小鎮”既是城鎮化過程中小城鎮發展的一種類型，又屬于城市群的一個重要組成部分。“特色小鎮”只有納入整個以城市群為主的城鎮化體系，才能精準定位，找到差異化發展道路。

“大城市+特色小鎮”的模式已逐漸成為我國區域經濟發展的新模式。特色小鎮的發展是當前城鎮化第二階段中的一次嘗試，其不僅能推進小鎮配套基礎設施的建設，更能夠將過剩產能從城市引入至有市場需求的村鎮，并提升本地的經濟活力，因此特色小鎮發展模式有望成為中國經濟發展的新引擎。目前特色小鎮有四種類型，分別是以實體經濟為主導的小鎮、以服務經濟為主導的小鎮、以旅游休閑度假為主導的小鎮，在特大城市郊區以房地產為主導的居住小鎮。從小鎮特色產業性質的不同演化階段來看，特色小鎮經過‘小鎮+一村一品’的1.0版，‘小鎮+企業集群’的2.0版，‘小鎮+旅游休閑’的3.0版，如今進入‘小鎮+新經濟體’的4.0版。

特色小鎮力求一、二、三產業的高度融合，追求生產、生活、生態三生融合。保持產業、文化、旅游三位一體，實現產業和城鎮融合發展。特色小鎮在確保核心產業“特”的同時，必須進行多產業跨界融合才能確保小鎮產業鏈的內生活力。一個完整的特色小鎮生態系統，通常分為核心產業、衍生產業和配套產業三個層級，由內而外實現共榮共生共享。

伴隨著互聯網、大數據、青山綠水、傳統建筑、古代村落、特色文化等非傳統資源(軟資源)的價值大大提升。大數據、金融、文化創意、歷史經典產業等將成為新的低碳綠色產業。

特色小鎮規劃行業報告由中研普華研究院撰寫，本報告對我國特色小鎮行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外特色小鎮行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，本報告對于研究我國特色小鎮行業發展規律、提高企業的運營效率、促進企業的發展壯大有學術和實踐的雙重意義。

雄安新區16個特色小鎮建設規劃與目標

隨著雄安新區建設進程加快，雄安新區16個特色小鎮規劃建設藍圖發布。未來，雄安新區的特色小鎮將以產業為先導，并不是純農業或旅游小鎮，其中不少是高科技小鎮。并且這些產業與中期建設的200平方公里上的高新科技產業相輔相成，是對于雄安新區城市核心區的產業的延伸與補充。雄安新區規劃建設的一個核心理念是把城市還給人，不再按照汽車尺度來設計城市和道路，而是按照人的尺度來設計。未來雄安新區不僅納入京津冀一小時交通圈，還將和全國高鐵網緊密銜接，將有五條高鐵在雄安交匯，京雄鐵路從雄安引出后，到阜陽分兩支，分別到香港九龍和福建。

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