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加快農業供給側改革 農業扶持政策分析

  • 2018年6月27日 YeShiMei來源:海門市委宣傳部 837 51
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近日,我市出臺《關于加快發展海門現代農業的扶持政策》,聚焦現代農業產業化建設、現代農業種養園區建設、現代農業機械化建設、現代農業基礎設施建設四個方面,通過政策支持和引領,為海門現代農業的高質量發展營造更好環境。

加快農業供給側結構性改革、推動現代農業更高質量的發展,是我市農業工作當前及今后一段時間的主要方向。近日,我市出臺《關于加快發展海門現代農業的扶持政策》,聚焦現代農業產業化建設、現代農業種養園區建設、現代農業機械化建設、現代農業基礎設施建設四個方面,通過政策支持和引領,為海門現代農業的高質量發展營造更好環境。

重視基礎設施建設 鼓勵農機水利現代化

今年,我市更加重視農業基礎設施建設,對農機裝備及基礎設施建設、高標準農田建設和水利設施建設給予政策扶持。

在農機方面,對新增省目錄外、有省級以上農業機械生產許可證的特色農機裝備進行補貼;對本市農機生產企業,自主研發解決設施農業、特經特糧生產加工、油菜秸稈綜合利用裝備,獲得省以上農業機械鑒定證書或推廣許可證,給予最高不超過80萬元的獎勵;鼓勵以村集體經營為主體,按標準建設社會化服務聯盟,每個服務聯盟補助30至50萬元。

在高標準農田建設方面,對2016年起建成的高標準農田安排10元/畝的專項管理資金,區鎮同比例配套。在水利設施建設方面,對當年獲評省級“水美鄉鎮”“水美村莊”的、加強水利項目建后管理的等給予工作經費補助。

我市鼓勵發展糧食生產全程機械化,對已建成稻田機插秧項目、當年新建成水稻機械化示范方項目、育秧中心建設、烘干中心建設給予補助。鼓勵設施農業“機器換人”,對機械化應用水平較高,注重各環節機械化技術組裝集成,起到典型示范引領作用的“機器換人”示范基地給予獎勵

改革農村經營制度 發展壯大集體經濟

今年,我市將進一步加快農村經營制度改革,發展壯大集體經濟,夯實農業發展的基礎,激活農村發展的內生動力。

在土地“三權”分置改革上,我市以提高適度規模經營比重為目標,進一步完善農村土地三權分置機制。對在市級農村交易平臺交易的土地規模流轉項目和參加土地流轉履約保證保險的所在村給予補助。對于流轉租金實行“實物計租、貨幣結算”、高標準農田實施區域和村集體自主經營及“三個全覆蓋”試點鎮的項目相應提高補助標準。在農村集體產權制度改革上,我市對全面完成農村集體產權制度改革的村,每村獎勵工作經費3萬元。還對村集體購置或新建物業項目給予補貼獎勵,對村集體經濟組織為村域內規模工業企業提供資產、資源和服務的,給予稅收返還獎勵。

同時,我市相關部門將及時、主動執行國家、省、市現有針對農業新型經營主體的相關稅收、金融、電力、規費優惠政策,主動服務農村經濟發展。

種養園區建設項目資金 實行總量控制、統籌安排

今年,我市對建設田園綜合體和現代農業綜合性示范園區,新建優質稻麥示范園和綠色園藝標準園,新建四青作物、特經特糧、種養結合示范基地給予建設支持。

對現代農業“三個全覆蓋”試點鎮建設現代農業發展中心和現代農業特色園區進行補貼;對正余鎮人民政府在南通市現代農業“三個全覆蓋”考核加分進行獎勵;鼓勵其他區鎮開展現代農業“三個全覆蓋”試點村建設,達到建設標準的試點村給予同等獎補。

對規模農業、家庭農場、農業龍頭企業、外向型農業、科技農業等省市重點工作給予政策支持;對經過批準同意、擴大海門農業影響的農產品品牌建設給予政策支持;對創意休閑農業推介活動給予資金補助;對現代畜牧業、現代漁業、種源農業、質量農業、休耕輪作等利于農業現代化發展的給予政策支持。

做強農業龍頭企業 引領產業融合發展

今年,我市把農業產業化經營放在更重要的位置,鼓勵做大做強農業龍頭企業,引領農村一二三產業融合發展。

我市根據農業龍頭企業應稅銷售情況給予不定的獎勵。其中,對首次年度農產品應稅銷售額達到2000萬元和500萬元以上的農業龍頭企業,分別獎勵3萬元和1萬元;對年度農產品應稅銷售額5億元(含)以上、1億元(含)至5億元、3000萬元(含)至1億元的農業龍頭企業,分別獎勵應稅銷售額的0.4‰、0.3‰、0.25‰;對年度農產品應稅銷售額超5億元(含),且與前兩年最高紀錄相比增幅超過15%的,加獎25%,增幅超過30%的,加獎50%,最高不超過80萬元。

我市扶持當年在海門本地建有固定農副產品生產加工基地的新型農業經營主體,在上海及江蘇設區市的城區或大型農批市場新建一定規模的海門農副產品銷售門店。鼓勵一村一品示范村鎮發展網店,擴大特色產業營銷業態。對當年獲得國家、省、市 “一村一品”示范村鎮稱號的給予獎勵。對合作社融資改革貸款進行貼息;對當年村集體領辦的農地股份合作社、綜合社創建給予獎補;對勞務、民宿等新型合作社試點進行獎勵;對獲得國家級、省級、南通市級“五好”或示范性合作社稱號的給予獎勵。

我市還將組織新型農業經營主體培訓,對農村創業創新競賽獲獎者給予獎勵。


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