個稅社保迎大動作 將影響每個人的錢袋子

• 2018年9月8日 GuoMeng來源：中國新聞網 新華網 743 44
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  2018-2024年銀行理財產品行業深度分析與“十三五”戰略規劃研究報告

  黨的十九大召開以來，我國發展進入了新的階段，面臨的機遇以及面臨的風險與挑戰前所未有。世界經濟增長格局、國際產業分工、全球投資銀行理財產品規則、能源資源版圖、地緣政治環境等都在發生深...

9月6日召開的國務院常務會議確定落實新修訂的個稅法的配套措施，為廣大群眾減負;同時又提出，抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。

個稅社保迎大動作

個稅和社保又將有大動作。9月6日召開的國務院常務會議確定落實新修訂的個稅法的配套措施，為廣大群眾減負;同時又提出，抓緊研究適當降低社保費率，確?？傮w上不增加企業負擔。

換言之，個人減負、企業總體不增負，將影響每個人的錢袋子。

個人所得稅起征點提至5000元

確保5000元起征點10月實行

這次會議提出，要確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元并適用新稅率表。

個稅基本減除費用標準就是俗稱的個稅起征點。此次個稅法修訂的一大變化是，將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合征稅，這4項綜合所得的個稅起征點提高到5000元/月(6萬元/年)。

也就是說，從10月開始，老百姓就能享受到個稅減稅的紅利了。

財政部副部長程麗華近日在新聞發布會上表示，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大。月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上。

將抓緊明確專項附加扣除標準

此次個稅法修訂首次增加了6項專項附加扣除。但這些項目如何稅前抵扣，能夠抵扣多少錢，目前尚未明確標準，民眾十分關注。

6日的會議要求，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實惠的要求，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體范圍和標準，使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除，確保扣除后的應納稅收入起點明顯高于5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。

程麗華表示，初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

6項專項附加扣除將動態調整

專項附加扣除的實施時間表和路線圖也得以明確。

會議要求，專項附加扣除范圍和標準在向社會公開征求意見后依法于明年1月1日起實施。今后隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，專項附加扣除范圍和標準還將動態調整。

這意味著，專項附加扣除和起征點一樣都將動態調整。

此前，程麗華表示，5000元的起征點標準不是固定不變的，今后還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動態調整。

抓緊研究適當降低社保費率

從2019年1月1日起，基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統一征收。

由于稅務部門掌握工資數據，征管能力強，于是很多此前沒有按照實際工資繳納社保的個人和單位擔心，明年社保負擔將會加重。甚至有機構預測，在征管體制改革后，企業與個人將補繳共計近2萬億元。

在此情況下，不少專家學者建議進一步降低社保費率，以對沖社保繳費負擔會增加的情況。

為此，這次會議強調，目前全國養老金累計結余較多，可以確保按時足額發放，在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。

這無疑給企業吃了一顆“定心丸”。

記者注意到，2015年以來，中國先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次，總體的社保費率從41%降到37.25%，累計減少企業成本約3150億元。

在今年4月份，人社部、財政部聯合下發通知，從2018年5月1日起，繼續繼續階段性降低社會保險費率。以養老保險為例，基金累計結余可支付月數高于9個月的省份，可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，在中央大力推進企業降費減負大背景下，降低社保費率繼續在路上，上述二者合力，總體上企業負擔不會明顯增加。

國務院確定落實新修訂的個人所得稅法配套措施

抓緊研究適當降低社保費率，確?？傮w上不增加企業負擔

抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策

對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅

9月6日召開國務院常務會議，確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負;決定完善政策確保創投基金稅負總體不增;部署打造“雙創”升級版，增強帶動就業能力、科技創新力和產業發展活力;通過《專利代理條例(修訂草案)》。

會議指出，全面落實全國人大常委會審議通過的新修訂的個人所得稅法，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，是我國前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實惠的要求，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體范圍和標準，使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除，確保扣除后的應納稅收入起點明顯高于5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。專項附加扣除范圍和標準在向社會公開征求意見后依法于明年1月1日起實施。今后隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，專項附加扣除范圍和標準還將動態調整。會議強調，目前全國養老金累計結余較多，可以確保按時足額發放，在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。

為促進創業創新，會議決定，保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確?？傮w稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策。

會議指出，深入實施創新驅動發展戰略，打造大眾創業、萬眾創新升級版，有利于推動新舊動能轉換和擴大就業。一要深化“放管服”改革，提升企業開辦便利度，加快全面推進企業簡易注銷登記改革。完善適應新就業形態的用工和社保制度。二要出臺鼓勵科研人員離崗創業實施細則，完善農民工返鄉創業、退役軍人自主創業支持政策和服務體系。三要升級“雙創”平臺。更好發揮市場力量，加快發展工業互聯網，與智能制造、電子商務有機結合、互促共進。推動“互聯網+公共服務”，使更多優質資源惠及群眾。四要加大財稅金融支持。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。將國家級科技企業孵化器和大學科技園享受的免征房產稅、增值稅等優惠政策范圍擴大至省級，符合條件的眾創空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創新型企業上市融資。五要開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點和科技成果轉化貸款風險補償試點。六要創新信用監管，監督共享經濟平臺企業嚴格履行主體責任，嚴守安全質量底線。

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