農業農村部：推進農機社會化服務提檔升級 加強營事事后監管

• 2018年12月21日 WangYu來源：中國興農網 760 45
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11月22日-23日，農業農村部在浙江省寧波市召開全國農機社會化服務提檔升級現場會。記者從會上了解到，近年來，各級農機化主管部門大力引導農機社會化服務發展，取得了顯著成效。據統計，2017年我國農機專業戶超過500萬個，鄉村農機從業人員5128萬人。農機作業服務組織18

農業農村部推進農機社會化服務提檔升級

11月22日-23日，農業農村部在浙江省寧波市召開全國農機社會化服務提檔升級現場會。記者從會上了解到，近年來，各級農機化主管部門大力引導農機社會化服務發展，取得了顯著成效。據統計，2017年我國農機專業戶超過500萬個，鄉村農機從業人員5128萬人。農機作業服務組織18.7萬個，比2013年增長1.9萬個，全國農機社會化服務面積超過42億畝次。在全國初步形成了以農機作業服務為主，以技術推廣、技能培訓、機具維修、信息服務等為支撐的農機社會化服務體系。

會議指出，在推進農機社會化服務發展的實際工作中，要做到五個“圍繞”：第一，圍繞優化農機裝備資源配置，積極促進多元農機服務主體融合發展;第二，圍繞助推多種形式的適度規模經營，探索發展“全程機械化+綜合農事”等“一站式”服務模式;第三，圍繞持續增強發展后勁，大力加強農機社會化服務制度規范建設和高素質人才隊伍建設;第四，圍繞提升管理服務效率，加快互聯網、物聯網、大數據等信息化技術在農機社會化服務中的有效應用;第五，圍繞解決制約新型主體發展壯大的瓶頸問題，進一步完善農機社會化服務支持保障措施。

會議要求，各地要以發展多樣化高質量農機服務為目標，以提高農機利用效率、經營效益為核心，以組織、機制創新為動力，以推進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與農業規模經營融合為重點，培育發展各類農機服務新主體、新模式、新業態，推進農機服務向農業生產全過程、全產業和農村生態、農民生活服務領域延伸。力爭通過5年左右的發展，基本形成總量適宜、布局合理、經濟便捷、專業高效的農機社會化服務體系。

農業農村部：加強農機維修經營事中事后監管

近日，農業農村部辦公廳發布了《關于農業機械維修技術合格證核發行政許可取消后加強事中事后監管的通知》。通知明確要求，自2018年7月28日起，地方各級農業機械化主管部門停止受理申請和核發《農業機械維修技術合格證》。各地不再將取得《農業機械維修技術合格證》作為從事農業機械維修經營的必要條件，進一步便民利民、激發農機維修市場活力。

通知要求，地方各級農業機械化主管部門要嚴格依照《農業機械安全監督管理條例》等法規，認真履行農業機械維修相關監督管理職責，積極轉變農機維修管理方式，制定完善事中事后監管工作實施方案，防止出現管理真空。堅持“放管服”結合，加強高技能農機維修人才培養和區域農機維修能力建設，促進農業機械維修行業健康發展。

通知強調，各地農機部門要加強相關標準的宣傳貫徹。依據《農業機械安全監督管理條例》第十八條規定，從事農業機械維修經營，應當有必要的維修場地、維修設施、設備和檢測儀器，有技術人員，有安全防護和環境保護措施。縣級以上地方農業機械化主管部門應當加強對國家標準、行業標準的宣傳貫徹，引導農機維修經營者按照標準完善設備設施、人員等經營條件，確保維修質量。農業農村部將根據農業機械化發展需要，適時組織制定修訂農機維修相關標準規范。

通知指出，要推動行業自律。各地要研究發布農業機械維修服務示范合同文本，規范服務內容。引導農業機械維修企業推行服務承諾制，公開信息。農業機械維修企業應提供維修服務明細單作為消費者維權依據。支持成立各類農業機械維修行業自律組織，鼓勵相關行業協會牽頭組織農機維修企業申報承擔有關公益項目和公共服務。

在依法監督檢查方面，通知要求，縣級以上地方農業機械化主管部門應依照法律規章，健全農業機械維修監督檢查制度。要健全監管體制，對農業機械維修者的維修質量、維修設備和儀器等進行監督檢查。對于檢查中發現不符合要求的情況，應督促限期整改并按權限實施處罰。

另外，縣級農業機械化主管部門應當明確農機維修投訴監督機構，暢通投訴渠道。同時，縣級農業機械化主管部門應加強與相關部門的溝通協調，細化完善農機維修企業信息共享機制。對于維修質量引發服務對象集中投訴的，農業機械化主管部門查實后應發布消費警示，并與相關部門和機構實施聯合懲戒。

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