兩部門：實施全國煤電機組改造升級 2021煤電行業發展前景及投資調研

• 2021年11月4日 WuYaNan來源：互聯網 873 54
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近期，全球范圍內，油氣等大宗商品價格上漲助推煤炭價格走高。9月28日，國家統計局發布2021年1-8月份全國規模以上工業企業主要財務指標顯示：煤炭開采和洗選業利潤同比大增145.3%，煤炭燃料加工業利潤同比暴漲2471.2%;全社會用電量同比增長13.8%，電力熱力供應企業1

實施全國煤電機組改造升級

11月3日，國家發展改革委、國家能源局印發《全國煤電機組改造升級實施方案》。方案稱，按特定要求新建的煤電機組，除特定需求外，原則上采用超超臨界且供電煤耗低于270克標準煤/千瓦時的機組。對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組，應加快創造條件實施節能改造。

改造目標：十四五”期間改造規模不低于3.5億千瓦。存量煤電機組靈活性改造應改盡改。“十四五”期間，實現煤電機組靈活制造規模1.5億千瓦。

推動能源行業結構優化升級，進一步提升煤電機組清潔高效靈活性水平，促進電力行業清潔低碳轉型，有助于全國碳達峰、碳中和目標如期實現。我國力爭實現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標，對優化能源結構和煤炭清潔高效利用提出了更高要求。根據中研普華研究院《2021-2026年煤電行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》報告顯示：

煤電機組改造升級是提高電煤利用效率、減少電煤消耗、促進清潔能源消納的重要手段，對推動碳達峰碳中和目標如期實現具有重要意義。

2021煤電行業發展前景及投資調研

2021年，一系列高規格的重磅文件密集出臺，中國以實際行動表明了對實現碳達峰、碳中和的決心，并再次明確將出臺煤電、煤化工等產能控制政策，加快煤炭減量步伐。“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。統籌煤電發展和保供調峰，嚴控煤電裝機規模，加快現役煤電機組節能升級和靈活性改造。同時，中國再次強調將構建以新能源為主體的新型電力系統，提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。

近期，全球范圍內，油氣等大宗商品價格上漲助推煤炭價格走高。9月28日，國家統計局發布2021年1-8月份全國規模以上工業企業主要財務指標顯示：煤炭開采和洗選業利潤同比大增145.3%，煤炭燃料加工業利潤同比暴漲2471.2%;全社會用電量同比增長13.8%，電力熱力供應企業利潤卻下跌15.3%。也就是說，1-8月全社會用電量兩位數增長，供電供熱企業利潤卻在減少，而且最主要的支出就是燃煤成本。

據國家統計局數據，今年1-8月全國原煤產量26億噸，同比增長4.4%。盡管原煤產量正增長，但增速卻遠低于用煤電電量增速。1-8月，全國發電量5.39萬億千瓦時，煤電同比增長11.3%。

預計2020年后我國煤電需求進一步回落，火電裝機尤其是煤電裝機規模趨于縮減，2030年火電裝機約為10.2億千瓦，占比42.1%。

我國煤電行業的分布具有明顯的區域性，主要有以下幾個煤電基地：

圖表：我國煤電基地七大煤電基地裝機量

數據來源：中研普華產業研究院整理

我國共有87.60GW(104臺機組)煤電項目有了重要進展。其中，48.44GW煤電項目獲核準或者正式開工建設;39.16GW煤電項目在2020年剛剛簽約或正在進行可研、環評公示等前期準備工作，根據公示內容顯示，這部分煤電項目大多計劃在“十四五”期間投產。當前，我國煤電行業體量慣性巨大，在建煤電產能仍居世界首位。在雙碳目標和嚴控煤電的背景下，電力行業如何在保障經濟社會運行的同時實現低碳轉型是“十四五”亟需討論解決的難題。

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