近年來,隨著國民經濟快速發展及國家大力建設新基建,我國招標代理行業迎來發展黃金期。根據國家統計局數據顯示,2020年,我國工程招標代理機構的營業收入總額為4275.33億元,同比增長4.01%,其中工程招標代理收入264.99億元,占營業收入總額的6.2%;利潤總額合計256.
根據國家統計局分類標準,招標服務指對工程的勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料采購招標的代理、組織開標、評標、定標工作。我國工程招標代理始于上世紀九十年代,住建部印發《關于加強工程建設設計施工招標投標管理工作的通知》(建字[1991]449號)在全國范圍內首次提出“不具備相應能力的招標單位,要委托有能力的咨詢、監理等機構代理招標”,監理、咨詢單位和其他系統的專門招標代理機構開始涉足國內建設工程招標代理業務。
招投標,是招標投標的簡稱。招標和投標是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例,是商品經濟高度發展的產物,是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優成交的方式。
招投標行業現在可支持的類型包括工程、貨物、服務類招標投標。招投標行業同時具備數據庫管理、信息查詢分析等功能,是一種真正意義上的全流程、全方位、無紙化的創新型采購交易方式。
招投標活動作為建筑工程體系的重要內容,往往會對后續施工效益以及施工質量產生直接影響。建筑工程建設項目的招標投標是商品經濟催化下發展起來的,是為了控制工程的投資并且選擇更加優秀的團隊。
2010年開始,我國相繼取消各類招標代理機構資質,在2017年12月28日,住建部宣布不再受理任何工程建設項目招標代理資質申請和審查,包含藥品招標代理、機電產品國際招標代理、通信建設工程招標代理、政府采購招標代理、中央投資項目招標代理、工程建設招標代理共計六項資質全部取消,這說明我國招標代理行業市場資質壁壘完全打破。
招投標行業通過公開競爭的方式能夠促進招投標行業間的良性競爭,對于提升建筑工程質量和降低工程投資有著積極的作用。現在的招投標行業的招標投標中還是存在一些問題的,招投標行業需要進一步對其進行改革和監督。
與此同時,“放管服”改革下,我國招標代理市場化進程進一步加快,企業競爭更加公平,行業將向規范化、標準化發展。例如,2019年8月,發改委部門再提招標代理市場化進程,規范招標投標市場監管,提升招標代理市場延展性,消除招投標過程中對不同所有制企業特別是民營企業、外資企業設臵的各類不合理限制和壁壘,給予企業充分發展空間,嚴打部分地方政府跳過招投標階段直接進入工程項目階段情況,形成嚴密監管體系。
目前我國招投標行業信息化水平遠遠落后于發達國家。當前形勢下,全球信息化程度越來越高,電子政務、電子商務的應用越來越廣泛,招投標空間屏障弱化;此外我國正加速推進產業結構升級,招投標需要更高效、更開放、更公平的招標采購市場。推廣電子化招投標手段,招投標將極大提高效率,使招投標符合廣泛、快速的資源配置需求和產業發展趨勢,招投標適應高度信息化的經濟環境。
招投標行業系統網絡有2000多個平臺,覆蓋了32個省區和24個行業。其中,有360個按照招投標行業系統網絡架構要求的各類電子交易平臺、國家與省市公共服務平臺和行政監督平臺已與中國招標投標公共服務平臺實現了互聯對接。招投標行業網絡三大平臺實現了招標采購電子全流程交易服務功能,以及數據交互共享公共服務功能和行政在線監督服務功能的網絡專業服務分工和協同。
近年來,隨著國民經濟快速發展及國家大力建設新基建,我國招標代理行業迎來發展黃金期。根據國家統計局數據顯示,2020年,我國工程招標代理機構的營業收入總額為4275.33億元,同比增長4.01%,其中工程招標代理收入264.99億元,占營業收入總額的6.2%;利潤總額合計256.35億元,同比下降29%;全年工程招標代理機構工程招標代理中標金額104750.01億元,同比下降4.86%。
招投標市場有利于打破行業和地方分割界限,推動市場信息一體化建設,為電子招標投標 交易平臺、招標投標當事人、社會公眾、行政監督部門、監察機關等各方提供市場信息集中公開、動態共享服務,依法規范招標投標市場秩序。
根據國家發改委發布的《電子招標投標辦法》對電子招標的定義,電子招標投標活動是指將招投標業務與先進的信息技術相結合,以數據電文形式依托電子招標投標系統完成的全部或部分招標投標交易、公共服務和行政監督活動。
目前我國電子招標采購行業信息化水平遠遠落后于發達國家。當前形勢下,全球信息化程度越來越高,電子政務、電子商務的應用越來越廣泛,空間屏障弱化;此外我國正加速推進產業結構升級,需要更高效、更開放、更公平的招標采購市場。
招投標行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手,分析招投標未來的政策走向和監管體制的發展趨勢,挖掘招投標行業的市場潛力,基于重點細分市場領域的深度研究,提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪,清晰發展方向。
10月31日,國務院辦公廳發布關于復制推廣營商環境創新試點改革舉措的通知,通知表示,2021年,國務院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點。相關地方和部門認真落實各項試點改革任務,積極探索創新,著力為市場主體減負擔、破堵點、解難題,取得明顯成效,形成了一批可復制推廣的試點經驗。為進一步擴大改革效果,推動全國營商環境整體改善,經國務院同意,決定在全國范圍內復制推廣一批營商環境創新試點改革舉措,將維護公平競爭秩序。“清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為”、“推進招投標全流程電子化改革”、“優化水利工程招投標手續”等。
根據國家發改委發布的《電子招標投標辦法》對電子招標的定義,電子招標投標活動是指將招投標業務與先進的信息技術相結合,以數據電文形式依托電子招標投標系統完成的全部或部分招標投標交易、公共服務和行政監督活動。最近幾年,電子化招標投標因具有高效、規范、透明、節約等特點,逐步受到了招投標行業和社會各界的重視,電子化招標已經成為運用電子信息技術改造傳統紙質招標投標形式、促進招投標公開、公平、公正和誠實守信、促進行業健康、科學發展的必然趨勢。
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