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美國再下封殺令 這次封殺的除了石油還有大半個地球 美國制裁等于中國戰略機遇?

  • 2018年7月11日 YaoEnHua來源:鳳凰網 1302 85
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看來,美國這次針對伊朗的“封殺令”真是要“封殺”大半個地球了。


特朗普政府又搞對伊“史上最嚴厲制裁”,使西方國家在對伊合作問題上更加縮手縮腳:

波音公司與空客公司總價值380億美元飛機出口的許可被美方吊銷;

法國道達爾、標致-雪鐵龍,德國西門子、英國石油等均宣布中止或退出對伊合作項目。

在這種情況下,前不久,伊朗總統魯哈尼以觀察員身份出席上海合作組織青島峰會,表明其加快向中國靠攏、尋求政治經濟支持的意愿,無疑為雙邊關系提供了戰略機遇。

就美國的“封殺令”,中國外交部給予回應稱:

“中國和伊朗是友好國家,將在符合各自國際法義務的框架內保持正常交往與合作,包括經貿和能源領域的合作”。


伊朗總統魯哈尼

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不能忽視的壓力與風險

當然,我們也要看到問題嚴峻性的一面:特朗普政府此次對伊制裁力度遠勝以往,中興通訊因其對伊業務遭受美方天價重罰,亦給中國企業今后同伊朗方面合作制造了很大的現實挑戰和心理障礙。

雖然目前沙特、俄羅斯、委內瑞拉等也都是中國的主要石油進口國,但中國作為伊朗石油的第一大客戶,石油需求巨大,美國發出對伊朗的石油禁令,必定對中國造成影響。

對于今后可能在伊朗面臨的種種挑戰,中國需要在如下三方面保持高度警惕。

首先,在融資結算方面,如若不理會美方次級制裁威脅,繼續從伊朗進口原油,石油等企業未來遭受制裁的概率較大。

尤其可能殃及昆侖銀行業務以及中石油海外業務、金融賬戶、海外資產,甚至,昆侖銀行有可能再次被排除在美元結算體系之外。

對此,中國可以效仿歐盟的設想(以歐元為基礎,打造對伊獨立金融渠道),探討對伊項目的人民幣融資機制,提高雙邊貿易人民幣結算比重,并且支持中國金融機構按照商業化原則開展對伊融資,從而為中國企業開展對伊業務提供支撐。

其次,在項目實施方面,應當保持戰略定力,穩步推進既有的在伊合作項目。

一方面,妥善處理好道達爾向中石油轉讓南帕爾斯氣田開發權益等相關事項;

另一方面,利用歐盟與美國在對伊朗制裁問題上的分歧,力爭在企業合作層面打造中國與歐盟方的利益共同體,共同應對美方單邊制裁的影響。

此外,也要高度關注影響伊朗局勢的一些重要國內因素。

舉個例子,伊斯蘭革命衛隊在伊朗國內勢力范圍龐大,遍及政治經濟活動的各個領域。無論是在政府、還是企業層面,中國要與伊朗合作就很難完全繞過伊斯蘭革命衛隊。而最新消息是,特朗普政府正考慮把伊斯蘭革命衛隊定性為外國恐怖組織,作為向伊朗施壓的一種手段。

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