今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務的92%以上。
中國社會科學院城市發展與環境研究所王業強指出,將去庫存和棚戶區進行結合,推進棚改的貨幣化安置,提高安置比,減少重復建設,鼓勵引導市民購買庫存商品房,起到了去庫存的作用。
王業強稱,樓市庫存經過一輪消化,目前可以說去庫存任務已經結束。
在中國社會科學院金融所房地產研究中心主任尹中立看來,在貨幣化安置下,三四線城市出現了需求虛增的情況,由于購房者手頭有錢,增加了很大的購買力,這在一方面減少了庫存,但另一方面也引來了房企拿地再建造后形成了炒作的風氣。
對于棚戶區改造貨幣化安置釋放出很多資金,可能推動了三四線城市的房價的說法,倪虹表示,這是公眾的聯想,因地制宜的棚改貨幣化安置政策,對穩定三四線城市的地價、房價和市場預期會起到積極的作用。
值得一提的是,關于棚改貨幣化安置的表述正在發生變化。
2016年7月,住房城鄉建設部等三部門發布《關于進一步做好棚戶區改造工作有關問題的通知》,里面提到,加速推進棚改。確保提高棚改貨幣化安置比例;確保落實棚改信貸支持政策;確保棚改資金安全高效利用。
2017年8月,住建部等六部委曾發文明確,住宅消化周期在15個月以下的市縣,應控制棚改貨幣化安置比例。
2017年11月,住建部表示,要因地制宜推進棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。
中國房地產數據研究院執行院長陳晟表示,按照公布的三年計劃,各類棚戶區改造的比例呈逐步減少的態勢。
按照此前公布的計劃,2018年到2020年三年時間里,將再改造各類棚戶區1500萬套,這是棚戶區改造的第二個三年計劃。在此之前,2015年,國務院提出,2015-2017年全國改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區住房1800萬套。
在陳晟看來,棚改工作的主要目的是為滿足剛需居民的住房需求,伴隨著未來三年棚戶區改造總體套數的減少,以及各地去庫存任務的結束,部分庫存較低的市縣棚改貨幣化安置也將逐步退出。
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