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社保費率調整升級:總體降幅接近10% 穩(wěn)就業(yè)企業(yè)返還50%失業(yè)保險費

  • 2018年11月5日 WuYaNan來源:和訊網(wǎng) 626 36
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11月2日召開的國務院常務會議公布了社保降費率的最新政策:原定實施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%,將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。

11月2日召開的國務院常務會議公布了社保降費率的最新政策:原定實施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%,將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。

這是自2015年來,國務院連續(xù)三年第五次公布社保降費率的政策。今年4月,人社部副部長游鈞透露,前4次降費率政策已累計為企業(yè)降低成本3150億元。

今年8月,國家稅務總局、財政部、人社部等五部門聯(lián)合召開會議,明確了從2019年1月1日起由稅務部門統(tǒng)一征收各項社會保險費。而其中“清欠清繳”的工作部署也備受社會關注。

對于民營企業(yè)的憂慮,國務院多次明確表態(tài),要“抓緊研究適當降低社保費率,確保總體上不增加企業(yè)負擔”。這一次降費率政策的出臺也因社保征收體制的變革而顯得更加“急迫”。

此次新政,能在多大程度上降低企業(yè)負擔?降費率是否影響參保人的待遇?我國社會保險目前運行情況如何?一系列問題牽動著社會神經(jīng)。

穩(wěn)就業(yè)企業(yè)返還50%失業(yè)保險費

11月2日召開的國務院常務會議,主題是確定進一步促進就業(yè)的針對性措施。而人社部此前透露,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標任務。

就業(yè),需要用人單位有足夠的崗位需求,而這些崗位需求很大程度上來自于企業(yè)生產經(jīng)營狀況。企業(yè)的處境自然成為這次研究“就業(yè)”的國務院常務會議關心的議題。果不其然。這次會議發(fā)布了一系列針對企業(yè)的實質性政策。

為減輕企業(yè)負擔,促進擴大就業(yè),會議決定,對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。不止于延續(xù)降費率政策。此次會議還決定,對符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè),可通過減費方式,返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費。而對符合條件的失業(yè)人員,其個人應繳納的基本醫(yī)療保險等費用從失業(yè)保險基金中列支。

記者梳理發(fā)現(xiàn),自2015年2月以來,人社部、財政部將失業(yè)保險費率由3%調整至2%,將工傷保險、生育保險費率分別下調至0.75%和不超過0.5%。

2015年來,社保費率調整政策涉及失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險等“五險”中的“四險”,而對生育保險和基本醫(yī)療保險的合并實施也作出了部署。這也意味著,國家已對所有5類社保進行了統(tǒng)籌調整的布局。

此次降費率的呼聲,源于今年8月社保征收體制變革邁出實質性的一步。

8月20日,國家稅務總局、財政部、人社部等五部門聯(lián)合召開會議,明確了從2019年1月1日起由稅務部門統(tǒng)一征收各項社會保險費。其中明確提出周密安排“清欠清繳”的工作。

實際上,在此之前,廣東、遼寧、江蘇、湖北等不少地方已經(jīng)有社保征收單位對企業(yè)進行“清欠”工作。湖北一家企業(yè)被要求補繳17年社保123167.52元,外加滯納金27668.73元。

針對企業(yè)負擔問題,習近平總書記曾明確表示,要放水養(yǎng)魚,盡一切努力把企業(yè)負擔降下來。11月1日,習近平在人民大會堂主持召開了民營企業(yè)座談會。他在這次會議上為下一步支持民營企業(yè)發(fā)展壯大指出了6個方面的方向,其中第一條即為“減輕企業(yè)稅費負擔”。

降費率到底給企業(yè)減輕了多少負擔?北京一家擁有近百名員工的民營企業(yè)負責人告訴記者,把為員工支付的五項社保費全部算上,每個月企業(yè)和個人一共要繳納的社保費大概在30萬元左右,“每降低一個百分點,我們就能節(jié)約8000塊的用工成本。”

對于降費率是否影響待遇的問題,人社部官員表示,降費率決不影響社保待遇。“降費率不能‘摁下葫蘆起了瓢’,未來隨著經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化,各項社保待遇還將逐步提高。”中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示。

據(jù)人社部最新數(shù)字顯示,1-9月,基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總收入3.93萬億元,同比增長18.2%,基金總支出3.45萬億元,同比增長16.5%。從這個數(shù)字看,今年各項社保的總收入大于總支出。

一方面是降費率,另一方面又是總收入增加,且增速還在加快,這是為何?實際上,一系列充實社保的政策成效逐漸顯現(xiàn)。


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