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調控堵漏升級進入新階段，下半年樓市或迎真拐點。
政策依然從緊市場或迎拐點
上半年，樓市調控的邊際效應在逐漸遞減，并且已經出現了一些新的問題，也引起了市場對于限價等行政調控政策是否該退出的爭論，下半年的政策走向備受關注。
“下半年政策依然從緊，還會有些城市陸續出臺抑制房價的政策，包括弱二線和三四線城市，也包括一些原來樓市沒真正降溫的熱門二線城市甚至一線城市，如深圳、廣州也有可能出臺小的補丁政策。”楊紅旭對記者表示，這些補丁政策包括企業購房納入到限購范疇內，離婚一年或兩年內限制購房。另外，某些熱門城市引進大量大學生和人才，估計會學習成都和長沙，對于新入戶者設定門檻，達到一定人才級別才能落戶，否則需要繳社保一年或兩年才能買房。
楊紅旭還認為，住建部等七部委對房地產市場亂象專項整治，會要求地方政府出執行細則，有些地方政府可能會重申和強調既有政策，有些地方政府可能會加一些內容，如已經提前出臺政策的長沙，在限購方面增加“堵漏”措施，而重慶基本是重申強調為主。他預計，接下來名單中的30個城市多數會出臺細則，上海、北京等降溫比較明顯的城市也可能不出細則，而那些沒在30城名單內的城市，如果市場過熱也會出新政。預計下半年陸續會有幾十個城市出臺新政或文件重申強調，市場降溫壓力就會增加。
在許小樂看來，短期的管制型調控退出需滿足三個條件，即市場已經基本穩定、居民購房杠桿得到有效控制、長效機制能夠有效銜接。而目前這幾個條件尚不能夠充分滿足，因此，下半年政策將維持偏緊態勢，熱點城市的行政管控仍將保持，可能的政策選項包括嚴格控制信貸進入房地產，嚴格限定居民過度加杠桿；更多城市可能跟進禁止企業購房的補漏洞；人才引進政策與購房資質脫鉤，如要求交一定年限的社保；限價政策可能逐步退出。
對于下半年的市場預期，許小樂認為，從資金流的角度看，支撐短期市場的因素都在走弱，包括居民端房貸利率維持上行態勢，企業端融資繼續受到抑制，棚改貨幣化高位放緩，人才引進政策和學區房政策的刺激效用衰減。“從成都、天津等城市的經驗看，人才引進政策造成的市場需求釋放是短期的，政策的效果邊際減弱，天津最明顯，在‘海河英才計劃’發布當周，天津鏈家二手房成交量環比大幅增加283%，此后則逐周下滑，且已回復到人才政策發布前水平。”他說，因此，下半年二手房市場下行壓力略大于上行動力，總體二手房市場趨穩或略向下。
“今年下半年市場將迎來真正拐點，一方面，全國新房市場銷售增速將由正增長轉為負增長，另外，這些熱門城市經過這次市場秩序整頓后，也包含棚改資金面收緊，下半年會出現真正的市場拐點。”楊紅旭對記者說。
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